29 มกราคม 2553 ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการค้ามนุษย์ มูลนิธิกระจกเงา ได้ออกแถลงการณ์ในกรณีการแก้ไขปัญหาคนเร่ร่อนถึงนายธีระชน มโนมัยพิบูลย์ รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) ติงให้รู้จักแยกแยะปัญหาไม่ทำงานเหมารวม รับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วน ไม่สร้างภาพเกินจริง ทำงานเป็นขั้นตอนชัดเจน เคารพสิทธิมนุษยชนและรณรงค์ให้คนในสังคมยุติการให้การสนับสนุนขอทาน
แถลงการณ์
แสดงความห่วงใยกรณีการดำเนินการกับกลุ่มคนขอทานในพื้นที่กรุงเทพมหานคร
ตามที่กรุงเทพมหานครได้มีแนวคิดในการจัดการปัญหาคนขอทานในพื้นที่กรุงเทพมหานคร โดยเมื่อวันที่ 28 มกราคมที่ผ่านมา นายธีระชน มโนมัยพิบูลย์ รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) ได้เรียกหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องเข้าหารือถึงแนวทางการจัดการปัญหาคนขอทานในพื้นที่กรุงเทพมหานครนั้น ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการค้ามนุษย์ มูลนิธิกระจกเงา ในฐานะหน่วยงานที่ทำงานต่อต้านการค้ามนุษย์ และติดตามปัญหาการนำเด็กมาเป็นเครื่องมือในการขอทาน ขอแสดงความห่วงใยต่อกรณีการดำเนินการกับกลุ่มคนขอทานในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ดังนี้
- ขอให้กรุงเทพมหานคร รับฟังความคิดเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ถึงปัญหาและอุปสรรคที่อาจจะเกิดขึ้นในการปฏิบัติงาน เนื่องจากการประชุมหารือที่กรุงเทพมหานครจัดขึ้น เป็นลักษณะเหมือนรายงานสถานการณ์ให้ที่ประชุมรับทราบ และยังแสดงท่าที ปิดกั้นการนำเสนอข้อคิดเห็นของผู้เข้าร่วมประชุม
- ขอให้กรุงเทพมหานคร ได้เรียกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหารือเพื่อกำหนดแนวทางการดำเนินการที่ชัดเจน ถึงรายละเอียดในวิธีปฏิบัติ และบทบาทของแต่ละหน่วยงาน มิใช่ การแถลงเพียงหลักการ เพราะการดำเนินการจริง มีปัญหาและอุปสรรค ตลอดจนข้อขัดข้องหลายประการ ที่จำเป็นต้องหารือถึงความเหมาะสมและเป็นไปได้ในการดำเนินการ
- กรุงเทพมหานคร จำเป็นต้องสร้างความตระหนักรู้ แก่เจ้าหน้าที่ในสังกัด ถึงแนวทางและนิยามในการดำเนินการของกลุ่มเป้าหมายระหว่าง “คนขอทาน” และ “คนไร้บ้าน” เพราะทั้งสองกลุ่มมีสภาพปัญหาและแนวทางการแก้ไขปัญหา ที่แตกต่างกัน ต้องไม่เหมารวมเป็นกลุ่มเดียวกันเหมือนในอดีตที่ผ่านมา ซึ่งมักจะนิยามความหมายว่า “คนเร่ร่อนขอทาน”
- กรุงเทพมหานครจำเป็นต้องบูรณาการ การทำงานร่วมกับจังหวัดปริมณฑล เรื่องจากสภาพปัญหามีความเชื่อมโยงในพื้นที่ซึ่งต่อเนื่องกัน และหากกรุงเทพมหานครดำเนินการโดยลำพังเพียงจังหวัดเดียว อาจจะเป็นการผลักปัญหาไปยังอีกพื้นที่หนึ่งเท่านั้น มิใช่การแก้ไขปัญหาที่ยั่งยืน
- การแถลงข่าวหรือการให้ข้อมูลต่อสาธารณะของกรุงเทพมหานคร ควรอยู่บนพื้นฐานของข้อเท็จจริง มิใช่มุ่งสร้างกระแสหรือความหวือหวา เช่น กรณีการนำคนมาตัดอวัยวะเพื่อขอทาน ซึ่งข้อเท็จจริง ณ ปัจจุบัน ยังไม่มีรายงานการกระทำดังกล่าว ทั้งนี้ การให้ข้อมูลดังกล่าว จะเป็นการสร้างตื่นตระหนกแก่สังคม
- การดำเนินการกับกลุ่มคนขอทาน จำเป็นต้องมีแนวทางและขั้นตอนการปฏิบัติงานในการคัดแยกผู้เสียหายจากการ ถูกค้ามนุษย์ หรือกลุ่มเสี่ยงที่จะถูกค้ามนุษย์ กับกลุ่มคนขอทานที่เกิดจากความสมัครใจ มิใช่การกวาดจับแบบเหมาโดยวิธีการแบบเดียวกัน ทั้งนี้ การดำเนินการกับกลุ่มขอทานทุกประเภทจำเป็นต้องคำนึงถึงหลักสิทธิมนุษยชน และศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์
- กรุงเทพมหานคร ต้องรณรงค์ให้เกิดมาตรการทางสังคมที่เป็นรูปธรรม ในการสร้างความตระหนักรู้แก่สังคม และขอความร่วมมือจากประชาชนในการแจ้งเบาะแสอันเป็นประโยชน์ ตลอดจนการรณรงค์ให้คนในสังคมยุติการสนับสนุนกลุ่มขอทาน
ประกาศ ณ วันที่ 29 มกราคม 2553
ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการค้ามนุษย์
มูลนิธิกระจกเงา
|