สัมภาษณ์ ‘สุทัศน์ บานเย็น’ : นโยบายพรรค การกระจายอำนาจ และคนเสื้อแดง?

‘สุทัศน์ บานเย็น’ เป็นตัวแทนคนท้องถิ่นคนหนึ่งในเขตพื้นที่ อ.เชียงดาว จ.เชียงใหม่ ปัจจุบันเขาดำรงตำแหน่งเลขานุการนายก อบต.ปิงโค้ง และกำลังศึกษาต่อในระดับปริญญาโท รัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ได้วิเคราะห์ถึงเรื่องนโยบายพรรคการเมือง การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น และทำไมชาวบ้านในพื้นที่ต้องเป็นเสื้อแดง?! 0 0 0 มาถึงโค้งสุดท้ายของการหาเสียงเลือกตั้งกันแล้ว อยากให้คุณช่วยวิเคราะห์นโยบายของแต่ละพรรคที่กำลังหาเสียงอยู่ในขณะนี้ว่าได้มุ่งเน้นในเรื่องการกระจายอำนาจ การปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างไรบ้าง ดูจากนโยบายของแต่ละพรรคการเมืองแล้ว จะเห็นว่าไม่ค่อยได้มุ่งเน้นเรื่องการกระจายอำนาจ การปกครองท้องถิ่นสักเท่าไหร่ จะมีก็เพียงบอกว่าจะอุดหนุนงบประมาณเพิ่มขึ้น จากเปอร์เซ็นต์เท่านั้น ให้ได้เท่านี้ ซึ่งจริง ๆ ไม่ใช่การเพิ่มงบประมาณให้ แต่จริงๆ แล้ว ต้องให้งบประมาณในส่วนของท้องถิ่นให้ครบต่างหาก และการกระจายอำนาจไม่ใช่เพียงการกระจายอำนาจงบประมาณ แต่ต้องกระจายอำนาจในการคิดและตัดสินใจของท้องถิ่นเองด้วย ภายใต้การมีส่วนร่วมจากทุกภาคีในท้องถิ่นเอง ที่ผ่านมา บทบาทของพรรคการเมือง มีส่วนช่วยหนุนเสริมการทำงานของท้องถิ่นตรงไหน อย่างไรบ้าง แท้จริงแล้ว พรรคการเมืองนั้นต้องมีบทบาทในการเป็นตัวกลาง เชื่อมประสานกลุ่มประชาชน ให้เกิดความรู้ ความเข้าใจในเรื่องการเมืองการปกครอง สร้างความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันภายในประเทศ แบบประสานความร่วมมือในสังคม และสะท้อนความคิดเห็นของประชาชนให้รัฐบาลได้รับทราบ ก็จะช่วยหนุนเสริมการทำงานของท้องถิ่นให้มีศักยภาพเพิ่มมากขึ้น แต่ไม่ใช่เพียงแค่การหาโครงการมาลงให้ แล้วบอกว่าเป็นการช่วยเหลือแล้ว คุณมองว่าพรรคการเมืองไหนที่ดูมีความจริงใจและสอดคล้องกับแนวทางการทำงานของ อปท.มากที่สุดในขณะนี้? ผมว่ายังไม่มีพรรคการเมืองไหนที่ดูมีความจริงใจและสอดคล้องต่อแนวทางการทำงานของ อปท.เลยนะ ส่วนใหญ่จะมองว่า อปท.เป็นเพียงเครื่องมือทางการเมือง เป็นฐานทางการเมืองเสียมากกว่า อย่างเช่นพรรคเพื่อไทย ถ้าดูตามนโยบายที่เกี่ยวข้องกับ อปท.โดยตรง มีเพียงการจะอุดหนุนงบประมาณให้ไม่ต่ำกว่า 25 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งที่จริงมันต้องให้ครบ 35 เปอร์เซ็นต์ด้วยซ้ำ มาถึงตอนนี้ คุณมองว่าในพื้นที่เชียงดาว รวมถึงพื้นที่ เวียงแหง ไชยปราการ และฝาง กระแสพรรคการเมืองพรรคไหนมาแรงมากที่สุด สาเหตุเพราะอะไร กระแสพรรคที่มาแรงมากที่สุด น่าจะเป็นพรรคเพื่อไทยนะครับ สาเหตุน่าจะมาจากระบบอุปถัมภ์ที่ฝังลึกมานานในหมู่ผู้นำชุมชน รวมไปถึงผลงานของพรรคในอดีต และยังรวมไปถึงผลงานของพรรครัฐบาลในปัจจุบันนี้เองด้วย ช่วยวิเคราะห์ด้วยว่าทำไมชาวบ้านในพื้นที่ส่วนใหญ่ถึงเลือกตัดสินใจเป็นเสื้อแดง? เหตุที่ชาวบ้านในพื้นที่เลือกเป็นเสื้อแดง อาจเป็นเนื่องมาจากเหตุการณ์ตั้งแต่ก่อนรัฐประหาร 2549 จนถึงปัจจุบัน ชาวบ้านได้รับข้อมูลจากสื่อต่างๆ และมองว่าความไม่เป็นธรรม สองมาตรฐาน หรือไม่มีมาตรฐาน ในสังคมไทยนั้นมีอยู่จริง อีกทั้งยังมองว่ากลุ่ม นปช. หรือ กลุ่มพรรคไทยรักไทยเดิม จนถึงเพื่อไทยถูกกระทำอยู่ฝ่ายเดียว ซึ่งสังคมไทยโดยพื้นฐานนั้นสงสารและเห็นใจคนง่าย และที่สำคัญชาวบ้านส่วนหนึ่งก็ถูกความไม่เป็นธรรม สองมาตรฐาน ผ่านการบังคับใช้กฎหมายของภาครัฐ เล่นงานมาอย่างต่อเนื่อง จนอาจคิดว่า กลุ่ม นปช.เป็นเพื่อนร่วมชะตาเดียวกัน ในฐานะเป็นตัวแทนของคนท้องถิ่น ยังเชื่อมั่นอยู่หรือไม่ ว่าหลังการเลือกตั้ง จะมีการตั้งรัฐบาลอย่างราบรื่น ในขณะที่มีกระแสข่าววิเคราะห์กันว่า อาจจะมีการทำรัฐประหารอีกรอบหลังศึกเลือกตั้ง? ยังเชื่อมั่นอยู่นะครับ ว่าหลังการเลือกตั้ง จะมีการตั้งรัฐบาลอย่างราบรื่น แต่อาจจะมีการแทรกแซง แย่งชิงการจัดตั้งรัฐบาล ทั้งนี้ก็คงจะอยู่ที่ผลการเลือกตั้งด้วย กับกระแสข่าวว่า อาจจะมีการทำรัฐประหารอีกรอบหลังเลือกตั้งนั้น คิดว่าทหารคงจะคิดหนักในการทำรัฐประหาร จะอธิบายต่อสังคมไทยและสังคมโลกยังไง และคงจะเกิดการต่อต้านอย่างหนักจากกลุ่มประชาชน ในเวลานี้คุณคิดว่าชาวบ้านในพื้นที่เข้าใจเรื่องการเมือง เรื่องประชาธิปไตยเพิ่มมากขึ้นหรือไม่อย่างไร ผมคิดว่าในเวลานี้ชาวบ้านเข้าใจเรื่องการเมือง เรื่องประชาธิปไตยเพิ่มมากขึ้นนะครับ คงจะเป็นผลพวงจากเหตุการณ์เสื้อเหลือง เสื้อแดง ที่ผ่านมาที่ได้จัดกิจกรรมการเมืองและประชาธิปไตยให้แนวร่วมได้รับรู้ แน่นอนว่า ในความเข้าใจที่เพิ่มขึ้นอาจจะฝักใฝ่ไปทางหนึ่งทางใด และไม่ยอมรับอีกฝ่ายอยู่ด้วย ซึ่งเป็นปัญหาของความขัดแย้งที่เกิดขึ้น จะดีมากเลยถ้าความรู้ความเข้าใจการเมืองและประชาธิปไตยของชาวบ้านที่เพิ่มขึ้น มีการแสดงออกแสดงความคิดเห็นเชิงโต้แย้งทางประชาธิปไตยอย่างสร้างสรรค์ ที่เห็นด้วยและยอมรับกับเสียงส่วนใหญ่และไม่หลงลืมเสียงส่วนน้อย ซึ่งเรื่องการเมือง ไม่ใช่เพียงแค่เลือกตั้ง คัดสรรผู้แทนผ่านกระบวนการเลือกตั้ง แต่ชาวบ้านควรต้องติดตามตรวจสอบด้วยว่าเข้าไปแล้ว เขาทำอะไรบ้าง

ร่วมบริจาคเงิน สนับสนุน ประชาไท โอนเงิน กรุงไทย 091-0-10432-8 "มูลนิธิสื่อเพื่อการศึกษาของชุมชน FCEM" หรือ โอนผ่าน PayPal / บัตรเครดิต (รายงานยอดบริจาคสนับสนุน)

ติดตามประชาไทอัพเดท ได้ที่:
Facebook : https://www.facebook.com/prachatai
Twitter : https://twitter.com/prachatai
YouTube : https://www.youtube.com/prachatai
Prachatai Store Shop : https://prachataistore.net
ข่าวรอบวัน
สนับสนุนประชาไท 1,000 บาท รับร่มตาใส + เสื้อโปโล

ประชาไท