เดินขบวนยื่นหนังสือ ส.ส.-ผู้ว่าฯ เรียกร้อง นายกฯ และสภาฯ เร่งรับรองร่าง พ.ร.บ.องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคให้บังคับใช้ ก่อนร่างกฎหมายหมดอายุ 28 ก.ย.นี้ วานนี้ (19 ก.ย.54) เวลา 10.00 น.กลุ่มเครือข่ายชีวิตดีและสมาคมเส้นทางชีวิตใหม่ จ.ลำปาง จำนวน 80 คน รวมตัวกันที่บริเวณลานข่วงเมือง หน้าเทศบาลนครลำปาง จ.ลำปาง เพื่อร่วมรณรงค์เร่งรัดให้รัฐบาลที่นำโดยนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี นำร่าง พ.ร.บ.องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค เข้าสู่สภาเพื่อพิจารณาประกาศใช้บังคับ เนื่องจากร่างกฎหมายดังกล่าวจะหมดอายุลงในวันที่ 28 ก.ย.นี้ ต่อมาตัวแทนนายอินธิรัตน์ จันทร์สุรินทร์ ส.ส.จังหวัดลำปาง ได้เดินทางมารับหนังสือที่ส่งถึงนายกรัฐมนตรี พร้อมรับปากว่าจะรีบประสานให้ ส.ส.เร่งนำร่าง พ.ร.บ.องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรต่อไป นางมยุเรศ แลวงค์นิล เลขาธิการเครือข่ายสุขภาพดี จ.ลำปาง และผู้ประสานงานเครือข่ายผู้บริโภคจังหวัดลำปางได้อ่านแถลงการณ์ภาคประชาชนเครือข่ายผู้บริโภคจังหวัดลำปางว่า รัฐบาล ส.ส. และ ส.ว.ควรเห็นความสำคัญของร่างกฎหมายองค์การอิสระเพื่อคุ้มครองผู้บริโภคที่ประชาชนร่วมลงลายชื่อเสนอเป็นกฎหมาย เพื่อให้มาบังคับใช้และคุ้มครองประชาชนอย่างแท้จริง อันจะทำให้เกิดผลประโยชน์กับประชาชนทุกคนโดยตรงตั้งแต่เกิดยันตาย พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลรีบนำสู่สภาภายในสัปดาห์นี้ จากนั้น นางมยุเรศได้นำตัวแทนเครือข่ายผู้บริโภคเดินขบวนรณรงค์ เพื่อแจ้งให้ประชาชนในเขตเทศบาลนครลำปางได้รับทราบถึงความเคลื่อนไหวของร่างกฎหมายดังกล่าว โดยผ่านห้าแยกหอนาฬิกไปยังศาลากลางจังหวัดลำปาง เพื่อขอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดลำปางส่งหนังสือเร่งรัดถึงนายกรัฐมนตรีเพื่อให้นำร่าง พ.ร.บ.องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคเข้าสู่สภา โดยมีนายสุวรรณ กล่าวสุนทร รองผู้ว่าฯ เป็นตัวแทนรับหนังสือ ทั้งนี้ ร่าง พ.ร.บ.องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. ... ได้ผ่านความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาแล้ว เหลือเพียงการนำร่างดังกล่าวขอรับความเห็นชอบจากสภาและคณะรัฐมนตรีให้มีผลบังคับใช้เป็นกฎหมายต่อไป ตามที่รัฐธรรมนูญมาตรา 61 บัญญัติให้มีองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคที่เป็นอิสระจากหน่วยงานรัฐ ประกอบด้วยตัวแทนผู้บริโภคทำหน้าที่ให้ความเห็นประกอบการพิจารณาของหน่วยงานรัฐในการตราและบังคับใช้กฎหมายตลอดจนการกำหนดมาตรการต่างๆ ตรวจสอบและรายงานการกระทำหรือละเลยการคุ้มครองผู้บริโภค โดยรัฐให้การสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินงาน และต้องดำเนินการให้เสร็จใน 1 ปีภายหลังการประกาศใช้รัฐธรรมนูญ พ.ศ.2550 สาระสำคัญของ (ร่าง) พ.ร.บ.องค์การเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคที่เป็นอิสระ พ.ศ. ...... (ร่าง) พ.ร.บ.องค์การเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคที่เป็นอิสระ พ.ศ. ...... ตามรัฐธรรมนูญมาตรา ๖๑ ได้ผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรทั้ง ๓ วาระในการประชุมเมื่อวันที่ ๒๐ เมษายน พ.ศ.๒๕๕๔ โดยมีมติเห็นชอบให้ส่งต่อไปยังวุฒิสภา แต่เนื่องจากรัฐบาลได้ประกาศยุบสภาเมื่อวันที่ ๑๐ พฤษภาคม พ.ศ.๒๕๕๔ จึงทำให้การพิจารณากฎหมายของวุฒิสภาต้องหยุดชะงักไป และเมื่อมีการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ ร่างกฎหมายฉบับนี้จะต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐบาลอีกครั้งหนึ่งภายใน ๖๐ วันหลังการแถลงนโยบายต่อรัฐสภาของรัฐบาล วุฒิสภาจึงจะสามารถพิจารณาร่างกฎหมายนี้ต่อไปได้ ทั้งนี้ องค์การเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคที่เป็นอิสระตามร่างกฎหมายฉบับนี้ มีบทบาทสำคัญ ดังนี้ ๑. ทำหน้าที่ให้ความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาของหน่วยงานรัฐในการตราและการบังคับใช้กฎหมายและกฎ และให้ความเห็นในการกำหนดมาตรการต่างๆ เพื่อคุ้มครองผู้บริโภค ๒. ตรวจสอบการกระทำหรือละเลยการกระทำอันเป็นการคุ้มครองผู้บริโภคและรายงานไปยังหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบ และอาจรายงานเรื่องดังกล่าวไปยังคณะรัฐมนตรี สภาผู้แทนราษฎร หรือวุฒิสภา รวมทั้งเผยแพร่เรื่องดังกล่าวต่อสาธารณชน ทั้งนี้ ให้หน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบดังกล่าวรายงานผลการพิจารณาและการดำเนินการในเรื่องดังกล่าวต่อคณะกรรมการภายในระยะเวลาอันสมควร ๓. ดำเนินการและสนับสนุนการเผยแพร่ข้อมูลที่เป็นจริง หรือแจ้งหรือโฆษณาข่าวสารเกี่ยวกับสินค้าหรือบริการที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายหรือเสื่อมเสียแก่สิทธิของผู้บริโภค ในการนี้จะระบุชื่อสินค้าหรือบริการ หรือชื่อของผู้ประกอบการด้วยก็ได้ ๔. สนับสนุนการใช้สิทธิร้องเรียนของผู้บริโภคและองค์กรผู้บริโภคที่ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหายอันเนื่องมาจากการกระทำของผู้ประกอบการ และดำเนินการให้มีการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทระหว่างผู้บริโภคและผู้ประกอบการ ๕. ดำเนินคดีต่อศาลยุติธรรมหรือศาลปกครองเพื่อพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคซึ่งคณะกรรมการเห็นว่าการดำเนินคดีนั้นจะเป็นประโยชน์แก่ผู้บริโภคเป็นส่วนรวม โดยคณะกรรมการมีอำนาจแต่งตั้งเลขาธิการหรือพนักงานขององค์การเพื่อให้มีหน้าที่ดำเนินคดี รวมทั้งมีอำนาจฟ้องเรียกทรัพย์สินหรือค่าเสียหายให้แก่ผู้บริโภคที่ร้องขอได้ด้วย ทั้งนี้ การฟ้องและดำเนินคดีดังกล่าว ให้ได้รับยกเว้นค่าฤชาธรรมเนียมทั้งปวง แต่ไม่รวมถึงความรับผิดในค่าฤชาธรรมเนียมในชั้นที่สุด ๖. สนับสนุนและให้การช่วยเหลือแก่องค์กรผู้บริโภคในด้านต่างๆ เพื่อการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งขององค์กรผู้บริโภคดังกล่าว ตลอดจนประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ทั้งภาครัฐและเอกชนเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ๗. ส่งเสริมการศึกษาและการวิจัย รวมทั้งจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นจากองค์กรผู้บริโภคหรือประชาชนเพื่อประโยชน์ในการดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการ ๘. จัดให้มีการประชุมสมัชชาองค์กรผู้บริโภคอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้งเพื่อประเมินการดำเนินงานขององค์การ และติดตามตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่คุ้มครองผู้บริโภค เพื่อเสนอแนะแนวทางในการดำเนินการคุ้มครองผู้บริโภค