ปนัดดา ขวัญทอง
คณะกรรมการรณรงค์เพื่อการปฏิรูปสื่อ
ในวาระการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ 23 ปีที่ 2 ครั้งที่ 12 (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ 4 มีนาคม 2552 เวลา 13.30 นาฬิกา ณ ตึกรัฐสภา มีการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม โดย ร.ต.(หญิง)ระนองรักษ์ สุวรรณฉวี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เป็นผู้นำเสนอ พร้อมเรียกร้องให้สมาชิกรับหลักการในวาระแรก จำนวน 3 ฉบับ ซึ่งประกอบด้วย
1.ร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ (ฉบับเข้าประชุมรัฐสภาสมัยสามัญ วันที่ 21 ม.ค.2552)
2.ร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ (นายเจริญ จรรย์โกมล กับคณะ เป็นผู้เสนอ)
3.ร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ (นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ)
ซึ่งมี ส.ส.ทั้งฝ่ายค้านและรัฐบาล ได้อภิปรายพร้อมตั้งข้อสังเกตต่อร่างฯ ทั้ง 3 ฉบับ โดยมีประเด็นในเรื่องของที่มาของกรรมการ เสนอให้ผู้ที่เป็นกรรมการจะต้องไม่มีธุรกิจเกี่ยวกับสื่อเป็นเวลา 5 ปี สัดส่วนกรรมการรวมถึงการสรรหากสช.ที่ต้องให้มีความโปร่งใส ทั้งนี้ มีการเน้นว่าต้องส่งเสริมให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนและต้องจัดสรรคลื่นความถี่ให้กับภาคประชาชนอย่างน้อย 20% อย่างทั่วถึงและเป็นธรรม ในส่วนกองทุนต้องเพิ่มเรื่องการคุ้มครองผู้บริโภคและส่งเสริมให้มีการพัฒนาทางด้านเทคโนโลยีด้วย
ทั้งนี้ ภาพรวมเสียงส่วนใหญ่ได้ให้การสนับสนุนและรับหลักการทั้ง 3 ร่างฯ นี้ เพื่อให้เกิดการจัดตั้งคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
มีผู้เข้าร่วมการประชุมทั้งหมด 273 ท่าน ผลการลงคะแนน 263 ไม่เห็นด้วย 1 งดออกเสียง 9
มติที่ประชุมให้ตั้งกรรมาธิการรวม 45 ท่าน ดังนี้
ฝ่ายรัฐบาล 5 ท่าน
พรรคเพื่อไทย 16 ท่าน
พรรคประชาธิปัตย์ 14 ท่าน
พรรคเพื่อแผ่นดิน 2 ท่าน
พรรคภูมิใจไทย 3 ท่าน
พรรคชาติไทยพัฒนา 2 ท่าน
พรรคภูมิใจไทยชาติพัฒนา 1 ท่าน
พรรคประชาราษฎร์ 1 ท่าน
พรรคกิจสังคม 1 ท่าน
และให้แปรญัติใน 15 วัน โดยใช้ร่างรัฐบาลเป็นร่างหลัก
ทั้งนี้ นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ รองประธานคณะกรรมการรณรงค์เพื่อการปฏิรูปสื่อ ผศ.ดร.พิรงรอง รามสูตร ผู้อำนวยการศูนย์ศึกษานโยบายสื่อ คณะนิเทศศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และนายเชาวรงค์ ลิมป์ปัทมปาณี เลขาธิการสภาการหนังสือพิมพ์ ได้เข้าเป็นกรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์