นายวิษณุ กล่าวต่อที่สัมมนาว่า การถ่ายโอนภารกิจของกระทรวง ทบวง กรมต่างๆ สู่ท้องถิ่น มีการกำหนดแผนออกมาแล้ว ขณะนี้งานบางอย่างได้ถ่ายโอนให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไปบ้างแล้ว แต่ยังไม่ทั้งหมด มีบางหน่วยงานที่ยังงอแงไม่ยอมถ่ายโอนงานให้กับท้องถิ่น ทั้งที่ไม่อยากถ่ายโอน และเห็นว่าท้องถิ่นยังไม่มีความพร้อม
นายวิษณุ กล่าวถึงปัญหาเรื่องการกระจายงบประมาณสูท้องถิ่นว่า กรณีที่กฎหมายกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น ในมาตรา 30 ระบุว่ารัฐจะต้องกระจายงบประมาณให้ท้องถิ่น 20% ในปี 2544 และเพิ่มเป็น 35% ในปี 2549 บอกได้เลยว่าเป็นไปไม่ได้ที่รัฐบาลจะกระจายงบประมาณให้ท้องถิ่นได้ 35% ของรายจ่ายทั้งหมดในแต่ละปี เพราะเป็นการกระจายงบประมาณที่กระโดด ไม่เป็นไปตามขั้นตอนของการกระจายรายได้ เมื่อมีรัฐบาลชุดใหม่เข้ามา รัฐบาลมีสิทธิ์ที่จะคิดอะไรใหม่ๆ ที่แตกต่างจากรัฐบาลชุดเดิมในการกระจายงบประมาณให้ท้องถิ่น
"คณะกรรมการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น จะนำเรื่องการกระจายงบประมาณสู่ท้องถิ่น เสนอคณะรัฐมนตรี เพื่อหาทางออกให้กับการกระจายงบประมาณให้ท้องถิ่น 35% ในปี 2549 ภายใน 1 - 2 สัปดาห์นี้ 2 ทางเลือก คือ ไม่ต้องดำเนินการอะไรทั้งสิ้น ปล่อยให้อยู่ในลักษณะนี้ คือ ไม่กระจายให้ 35% กับแนวทางที่ทำให้ถูกต้อง ด้วยการแก้กฎหมายมาตรา 30 โดยตัดมาตรา 30 ออกไปไม่ต้องจ่ายให้ 30%, แก้กฎหมายให้หลวมๆ เช่น จัดสรรงบประมาณให้ท้องถิ่นตามความเหมาะสมในแต่ละปี ซึ่งแนวทางนี้ท้องถิ่นไม่ยอมแน่นอนเพราะไม่มีหลักประกัน, แก้กฎหมายแต่สัดส่วนของงบประมาณจะอยู่ที่ 25% ในปี 2549 ซึ่งท้องถิ่นก็ไม่ยอมเหมือนกัน และสุดท้ายกระจายให้ 35% แต่ขยายเวลาออกไปเป็นปี 2553 เป็นต้น" นายวิษณุ กล่าว
นางอัญชลี วาณิช เทพบุตร นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดภูเก็ต กล่าวภายหลังการบรรยายของนายวิษณุว่า การบรรยายของรองนายกรัฐมนตรี ทำให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดทั่วประเทศทราบชัดเจนว่า การถ่ายโอนงบประมาณ 35%ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปี 2549 มีปัญหาแน่นอน เพราะฉะนั้น ในการประชุมครั้งนี้ องค์การบริการส่วนจังหวัดทั่วประเทศ จะหารือและร่วมกันเพื่อกำหนดวาระแห่งภูเก็ต เกี่ยวกับเรื่องนี้ขึ้นมาว่า จะยอมให้ขยายการถ่ายโอนงบประมาณ 35% ไปจนถึงปี 2553 หรือจะยอมให้แก้ปริมาณการถ่ายโอนเหลือเพียง 26% ในปี 2549 โดยจะต้องคุยและหาข้อยุติร่วมกันให้ได้ เพื่อนำเสนอต่อรัฐบาลต่อไป
ส่วนเรื่องของการถ่ายโอนหน่วยงานและบุคลากรนั้น ต้องแก้ไขระเบียบต่างๆ ค่อนข้างมาก ขณะที่การถ่ายโอนทางด้านการศึกษานั้น มีความหวังขึ้นพอสมควร หลังจากมีการพูดจากัน ส่วนการถ่ายโอนงานภารกิจต่างๆ นั้น จะต้องเจรจากับกระทรวงต่างๆ ที่ต้องการจะถ่ายโอนภารกิจให้กับองค์การบริหารส่วนจังหวัด