ศ.
ศ.รังสรรค์ได้ชี้ให้เห็นว่า แม้ออสเตรเลียมีความสำคัญต่อสังคมเศรษฐกิจไทยค่อนข้างน้อย ทั้งในด้านความสัมพันธ์ทางการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศ ความตกลงการค้าเสรีระหว่างทั้งสองจึงมีความสำคัญไม่มากนัก อย่างไรก็ตาม ข้อมูลที่ประมวลในเอกสาร "ข้อตกลงการค้าเสรีไทย-ออสเตรเลีย : รายงานและบทวิเคราะห์" นี้สื่อสารสำคัญอย่างน้อย 3 ประการ กล่าวคือ
ประการแรก การขาดธรรมาภิบาลของรัฐบาล พ.ต.ท.
ประการที่สอง ผลการศึกษาให้ข้อสรุปว่า ผลประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างไทยกับออสเตรเลียกระจุกเฉพาะบางอุตสาหกรรมและบางภาคเศรษฐกิจ แต่ผลเสียกระจายโดยทั่วไป นอกจากนี้ ความได้เปรียบในด้านอัตราภาษีศุลกากรจากการทำข้อตกลงการค้าเสรีมีแนวโน้มลดลงตามกาลเวลา เพราะออสเตรเลียต้องทยอยทำลายกำแพงภาษีเนื่องจากมีการทำข้อตกลงการค้าเสรีกับประเทศอื่นๆ ด้วย ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้จากการทำข้อตกลงการค้าเสรีกับออสเตรเลียมิได้มีมากเท่ากับที่ปรากฎในงานวิจัยที่มิได้ให้ความสำคัญกับการเปลี่ยนแปลงเชิงพลวัตร ในขณะที่การเลี้ยงโคขุนโคนมและการผลิตผลิตภัณฑ์นมในประเทศไทยต้องเผชิญกับชะตากรรมแห่งการเปลี่ยนแปลงอย่างสาหัส
ประการที่สาม การทำข้อตกลงการค้าเสรีก่อให้เกิดต้นทุนการปรับเปลี่ยนโครงสร้างการผลิต (Cost of Structural Adjustment) ภาคการผลิตที่สูญเสียความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบต้องล่มสลาย และต้องแบกรับภาระต้นทุนการปรับเปลี่ยนโครงสร้างการผลิตดังกล่าวนี้ น่าอนาถที่รัฐบาลมิได้ตระเตรียมแผนการปรับโครงสร้างการผลิตเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนแก่ประชาชนที่ต้องพ่ายแพ้แก่เกมการค้าเสรี
อนึ่งเอกสาร "ข้อตกลงการค้าเสรีไทย-ออสเตรเลีย : รายงานและบทวิเคราะห์" นี้ต้องการประมวลข้อมูลว่าด้วยการทำข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างไทยกับออสเตรเลีย เนื้อหาจำแนกออกเป็น 4 ภาค ภาคแรกกล่าวถึงสาระสำคัญของข้อตกลง และนำเสนอการเปรียบเทียบข้อตกลงการค้าเสรีไทย-ออสเตรเลีย กับข้อตกลงการค้าเสรีสหรัฐอเมริกา-ออสเตรเลีย ภาคที่สองประมวลข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการเมืองว่าด้วยการเจรจาข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างประเทศทั้งสอง
ภาคที่สามสรุปผลการศึกษาวิจัยผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากการทำข้อตกลงการค้าเสรี ทั้งฝ่ายไทยและฝ่ายออสเตรเลีย งานวิจัยเหล่านี้กระทำก่อนที่จะเริ่มต้นกระบวนการเจรจา ภาคที่สี่นำเสนอข้อมูลว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการค้าและการลงทุนระหว่างไทยกับออสเตรเลียที่เปลี่ยนแปลงไปในช่วงปีแรกหลังการทำข้อตกลงการค้าเสรี
ภาคผนวกของเอกสารนี้ประกอบด้วยข้อมูล 3 ส่วน ส่วนที่หนึ่งประมวลลำดับเหตุการณ์การทำข้อตกลงการค้าเสรี ส่วนที่สองเสนอข้อมูลสถิติเศรษฐกิจพื้นฐาน และส่วนที่สามเป็นข้อตกลงการค้าเสรี ซึ่งโครงการ WTO Watch หวังว่าเอกสารนี้จะให้ประโยชน์ในหารให้ความรู้และความเข้าใจเกี่ยวกับข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างไทยกับออสเตรเลีย
.............................................................................
เรียบเรียงจาก คำนำ "ข้อตกลงการค้าเสรีไทย-ออสเตรเลีย : รายงานและบทวิเคราะห์"
รังสรรค์ ธนะพรพันธุ์ มีนาคม 2549
อ่านข้อมูลฉบับเต็มดูได้ ที่ เว็บไซต์ WTO Watch (จับกระแสองค์การการค้าโลก)
http://www.thailandwto.org/Doc/Pub/PubData/12_ThaiAusFTAs.pdf