พ.ร.บ.งบฯ 63 ผ่านการพิจารณาวาระ 3 แล้ว หลังเริ่มต้นพิจารณาใหม่เหตุองค์ประชุมไม่ครบ

ที่ประชุมสภาฯ โหวตร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ 63 เริ่มที่มาตรา 1 ใหม่อีกครั้ง หลังจากครั้งแรก มีปัญหาที่มาตรา 6 งบกลาง ที่องค์ประชุมไม่ครบมีเพียง 244 คน หวั่นถูกยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความ ด้านวิปรัฐบาล อ้างเครื่องรวน เสียบบัตรผิดด้าน หลงลืม สุดท้ายแก้ปัญหาโหวตใหม่

แฟ้มภาพ

13 ก.พ. 2563 ระหว่างการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2563 ได้พิจารณาถึงมาตรา 31 เมื่อเวลา 12.50 น. ระหว่างนั้น วิรัช รัตนเศรษฐ ประธานวิปรัฐบาล ได้ลุกขึ้นขอหารือว่า การลงมติยาวนานสมาชิกอยากทำธุระส่วนตัว จึงขอพักการประชุม 20 นาที แต่ประธานได้สั่งพักการประชุม 30 นาที แต่ สุดท้ายพักการประชุมกว่า 1 ชั่วโมง 

ทั้งนี้มีรายงานว่าระหว่างพักการประชุม นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้เรียกประชุมฝ่ายกฎหมาย หลังบัลลังก์ห้องประชุมถึงการลงมติในมาตรา 6 เนื่องจากก่อนหน้า วีระกร คำประกอบ ส.ส.นครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐ ได้ทักท้วงในห้องประชุมว่าการลงมติในมาตรา 6 งบกลาง มีปัญหาเพราะองค์ประชุมไม่ครบ มีเพียง 244 คน จากสมาชิก 498 ซึ่งต้องมีองค์ประชุมกึ่งหนึ่งคือ 249 ซึ่ง ชวน ชี้แจงว่า เป็นตัวเลขของคะแนนลงมติ ที่ใช้เพียงเสียงข้างมากของสมาชิกเท่าที่มีอยู่ อีกทั้งเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ได้ไปยืนยันกับชวนว่า องค์ประชุมครบแล้ว จึงเดินหน้าพิจารณามาตราต่อไปทันที 

ทันทีที่เปิดการประชุม นายชวน ได้อนุญาต ให้สมาชิกไปใช้เครื่องลงคะแนนของฝ่ายค้านได้จากเดิมที่ช่วงเช้าไม่ให้ไปใช้เครื่องลงคะแนนข้ามพรรค พร้อมแจ้งข้อกังวลของการลงมติ ที่กังวลจะทำให้ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ เสี่ยงนำไปสู่การยื่นศาลรัฐธรรมนูญอีกครั้งจนล่าช้าอีก 

วิรัช รัตนเศรษฐ ประธานวิปรัฐบาล หารือถึงความเป็นไปได้ว่า จะเป็นปัญหาที่เครื่องเสียบบัตร หรือเสียบบัตรผิดด้านในช่วงการลงคะแนน และหลงลืมในการเสียบบัตร เพื่อให้ดำเนินการได้ถูกต้องจึงขออนุญาตเริ่มโหวตใหม่ ตั้งแต่มาตรา 6 ที่มีปัญหาท้วงติง เช่นเดียวกับสรศักดิ์ เพียรเวช เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ที่เห็นว่าปัญหาเกิดจากความผิดพลาดของเครื่องลงคะแนนทางอิเล็กทรอนิกส์ สมาชิกเสียบบัตรผิดด้าน หรือสมาชิกหลงลืมในการเสียบบัตร อย่างไรก็ตาม ส.ส. หลายคนอาทิ นิกร จำนง ชัยชนะ เดชเดโช สมศักดิ์ เทพสุทิน ได้ลุกขึ้นชี้แจงว่า เห็นเพื่อนสมาชิกนั่งอยู่ในห้องประชุม แต่กลับไม่มีชื่อ ลงมติในมาตรา 6 

ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย กล่าวว่า หากเกิดปัญหา ควรพักการประชุม และนัดประชุมเพื่อกระบวนการใหม่ทั้งหมด เสียเวลานิดหน่อย แต่น่าจะปลอดภัยที่สุด ขณะที่วิเชียร ชวลิต ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ ยืนยันว่า การเช็คองค์ประชุมก่อนลงมติมาตรา 6 มีองค์ประชุมครบตามกฎหมายเรียบร้อยแล้ว แต่เมื่อลงมติกลับมีเพียง 245 เสียง ซึ่งเวลาห่างกันเพียงไม่กี่นาที จึงเป็นไปไม่ได้ที่จะมีคนออกจากห้องประชุมอย่างรวดเร็ว ฝ่ายรัฐบาลจึงมีความเห็นตรงกันว่า ควรเสนอยกเว้นข้อบังคับให้พิจารณาใหม่ตั้งแต่มาตรา 6 ขณะที่วีระกร คำประกอบ ส.ส.นครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐ เสนอให้ลงมติใหม่วาระ 2 ทั้งหมด ตั้งแต่มาตรา 1 เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาข้อกังขาในภายหลัง

สมาชิกหลายคนได้เสนอแนวทางการลงมติใหม่หลายรูปแบบ จนสุดท้าย ชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้เสนอให้ลงมติใหม่ตั้งแต่มาตรา 1 โดยวิรัช รัตนเศรษฐ ประธานวิปรัฐบาล ก็เห็นด้วยในแนวทางนี้ ขณะที่ชาดา ไทยเศรษฐ์ ส.ส.อุทัยธานี พรรคภูมิใจไทย ก็สนับสนุนแนวทางนี้ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาในภายหลัง เช่นเดียวกับสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ก็เห็นด้วยกับแนวทางเสนอให้เริ่มต้นลงมติใหม่ตั้งแต่มาตรา 1

ประธานสภาผู้แทนราษฎร ยืนยันว่า ตัวเลขแสดงตนขณะลงมติมาตรา 6 ครบองค์ประชุม แต่เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาข้อสงสัย ก็ควรเริ่มต้นใหม่ตั้งแต่การพิจารณามาตรา 1 ชื่อร่างพระราชบัญญัติ ขณะที่รังสิมันต์ โรม ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ ก็ย้ำว่า ที่ผ่านมาหากองค์ประชุมไม่ครบ ต้องปิดประชุมก่อน แล้วจึงนัดประชุมใหม่ และขอให้ยึดแนวทางที่ถูกต้องเป็นหลัก ขณะที่ประธานสภาผู้แทนราษฎรก็ยืนยันว่าทำในทางที่ถูกต้องมาโดยตลอด 

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากที่ประชุมได้อภิปรายถึงปัญหาที่เกิดขึ้น และตกลงกันได้ จึงได้เริ่มการลงมติร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯ ใหม่ ตั้งแต่มาตรา 1 อีกครั้ง เมื่อเวลาประมาณ 15.00 น. ซึ่งเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ กรรมาธิการที่สงวนคําแปรญัตติไว้เกือบทุกมาตรา และก่อนหน้านี้ได้อภิปรายทุกมาตรา ได้ยืนยันในที่ประชุมว่า การสงวนคำแปรญัตติเป็นไปตามที่ได้อภิปรายตั้งแต่มาตรา 1 ถึงมาตรา 30 ไปแล้วและไม่ขออภิปรายซ้ำ จึงขอถอนคำสงวนคำแปรญัตติ และทันทีที่สิ้นเสียงเรืองไกรทำให้ส.ส. ในห้องประชุมต่างปรบมือให้

กระทั่งเวลา 16.30 น. เมื่อการพิจารณาในวาระที่ 2 เสร็จสิ้น ชวนได้ให้สมาชิกแสดงตนเพื่อลงมติในวาระที่ 3 โดบที่ประชุมมีมติเห็นชอบ 257 ไม่เห็นชอบ 1 งดออกเสียง 3 จากผู้เข้าร่วมประชุมทั้งหมด 261 คน

ที่มาจาก : สำนักข่าวไทย , มติชนออนไลน์

เท่าไรก็ได้ การสนับสนุนจากคุณ คือการร่วมสร้างและรักษาสื่อเสรี ‘ประชาไท’ ... ร่วมสนับสนุนเรา
โอนเงิน พร้อมเพย์ PromptPay "มูลนิธิสื่อเพื่อการศึกษาของชุมชน" 0993000060423
โอนเงิน PayPal คลิกที่นี่ https://paypal.me/prachatai (รายงานยอดบริจาคสนับสนุน)
ติดตามประชาไทอัพเดท ได้ที่:
เฟซบุ๊ก https://fb.me/prachatai
ทวิตเตอร์ https://twitter.com/prachatai
LINE ไอดี = @prachatai

แสดงความคิดเห็น

พื้นที่ประชาสัมพันธ์