สำนักงบประมาณเผยแพร่ ร่าง พ.ร.บ.งบฯ 65 แล้ว พร้อมส่อง 5 อันดับหน่วยที่ได้งบเพิ่มสูงสุด พบกระทรวงสาธารณสุข ได้เพิ่ม 39.67% รองลงมา ก.พลังงานอยู่ที่ 32.19% ฝั่งลดมากสุดคือกระทรวงแรงงาน ลดไปถึง 30.23% ขณะที่ 'ส่วนราชการในพระองค์' ติดอันดับถูกลดงบฯ น้อย
เมื่อวันที่ 14 พ.ค.ที่ผ่านมาเว็บไซต์สำนักงบประมาณเผยแพร่ฉบับร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย (ร่าง พ.ร.บ.) ปี 2565 https://www.bb.go.th/topic3.php?gid=860&mid=544 โดยระบุว่า งบประมาณ พ.ศ. 2565 ได้กำหนดวงเงินงบประมาณรายจ่าย จำนวน 3,100,000 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 17.87 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ เพื่อให้หน่วยรับงบประมาณมีงบประมาณรายจ่ายเพียงพอในการขับเคลื่อนนโยบายและยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศให้สอดคล้องกับสภาวการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบัน โดยมีประมาณการรายได้สุทธิจำนวน 2,400,000 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 13.84 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศและกำหนดวงเงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ จำนวน 700,000 ล้านบาท คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 4.04 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ ซึ่งการขาดดุุลงบประมาณจำนวนดังกล่าวยังอยู่ในระดับที่ไม่ส่งผลกระทบต่อวินัยและฐานะการคลังของประเทศในระยะยาว
พร้อมระบุว่า ได้กำหนดนโยบายและแนวทางการจัดทำงบประมาณ ดำเนินนโยบายงบประมาณขาดดุล ให้ความสำคัญกับการจัดทำงบประมาณแบบบูรณาการในทุกมิติ ให้ความสำคัญกับการเสริมสร้างศักยภาพทางการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเพิ่มศักยภาพการถ่ายโอนภารกิจการจัดบริการสาธารณะระดับท้องถิ่นเพิ่มประสิทธิภาพการจัดทำงบประมาณให้ครอบคลุมทุกแหล่งเงิน ให้ความสำคัญกับกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนและความต้องการของประชาชน และให้ความสำคัญกับสวัสดิการที่จำเป็นสำหรับกลุ่มเปราะบางทางสังคม
เมื่อดูรายหน่วยงานแทบทั้งหมดถูกตัดงบ โดยมีเพียง 5 กระทรวงที่ได้งบฯ เพิ่ม แต่เมื่อดู 10 หน่วย/กระทรวงที่ได้งบสัดส่วนที่เพิ่มขึ้นมากที่สุดจนถึงถูกลดงบฯ น้อยที่สุดเมื่อเทียบกับ พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 64 พบว่า กระทรวงสาธารณสุข ได้เพิ่มงบฯมากสุด 39.67 % รองลงมาคือกระทรวงพลังงานอยู่ที่ 32.19% ส่วนหน่วยงานที่ถูกลดมากสุดคือกระทรวงแรงงาน ที่ลดไปถึง 30.23% โดยมีรายละเอียดดังนี้
5 หน่วย/กระทรวงที่ได้งบเพิ่มขึ้นในสัดส่วนมากที่สุดเทียบปี 64
5 หน่วย/กระทรวงที่ได้งบลดลงในสัดส่วนมากที่สุดเทียบปี 64
5 หน่วย/กระทรวงที่ได้งบลดลงในสัดส่วนน้อยที่สุดเทียบปี 64
หากดูรายหน่วยงานเปรียบเทียบรายกระทรวงหรือหน่วยงาน ดังนี้
หน่วยงาน |
ปี 64 |
ร่างฯปี 65 |
ลด/เพิ่ม |
% |
งบประมาณรายจ่ายประจำปี ( ล้านล้าน) |
3,285,962,479,700 |
3,100,000,000,000 |
-185,962,479,700 |
-5.66 |
งบกลาง |
614,616,246,500 |
571,047,326,800 |
-43,568,919,700 |
-7.09 |
สำนักนายกรัฐมนตรี |
29,362,381,400 |
24,466,441,100 |
-4,895,940,300 |
-16.67 |
กระทรวงกลาโหม |
107,740,146,800 |
95,980,159,000 |
-11,759,987,800 |
-10.92 |
กระทรวงการคลัง |
11,904,758,700 |
11,283,775,700 |
-620,983,000 |
-5.22 |
งกระทรวงการต่างประเทศ |
4,459,660,900 |
3,956,192,300 |
-503,468,600 |
-11.29 |
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา |
3,646,065,600 |
2,893,223,300 |
-752,842,300 |
-20.65 |
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ |
18,905,962,400 |
21,449,620,800 |
2,543,658,400 |
13.45 |
กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์วิจัยและนวัตกรรม |
47,138,566,200 |
45,760,685,000 |
-1,377,881,200 |
-2.92 |
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ |
30,974,467,000 |
34,890,424,600 |
3,915,957,600 |
12.64 |
กระทรวงคมนาคม |
57,950,376,500 |
57,276,006,100 |
-674,370,400 |
-1.16 |
กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม |
4,788,891,300 |
3,898,151,500 |
-890,739,800 |
-18.60 |
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม |
11,535,748,400 |
11,415,243,400 |
-120,505,000 |
-1.04 |
กระทรวงพลังงาน |
1,424,611,600 |
1,883,229,300 |
458,617,700 |
32.19 |
กระทรวงพาณิชย์ |
3,741,055,000 |
3,752,940,300 |
11,885,300 |
0.32 |
กระทรวงมหาดไทย |
268,501,313,800 |
260,338,478,200 |
-8,162,835,600 |
-3.04 |
กระทรวงยุติธรรม |
13,216,651,000 |
11,927,963,400 |
-1,288,687,600 |
-9.75 |
กระทรวงแรงงาน |
65,575,517,400 |
45,754,911,900 |
-19,820,605,500 |
-30.23 |
กระทรวงวัฒนธรรม |
4,567,907,000 |
4,387,934,400 |
-179,972,600 |
-3.94 |
กระทรวงศึกษาธิการ |
129,854,825,700 |
119,878,053,400 |
-9,976,772,300 |
-7.68 |
กระทรวงสาธารณสุข |
26,924,384,800 |
37,604,101,900 |
10,679,717,100 |
39.67 |
กระทรวงอุตสาหกรรม |
2,247,225,400 |
2,157,394,100 |
-89,831,300 |
-4.00 |
ส่วนราชการไม่สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวงหรือทบวงฯ |
43,612,992,100 |
37,372,062,700 |
-6,240,929,400 |
-14.31 |
รายจ่ายของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด |
23,109,548,200 |
17,411,012,300 |
-5,698,535,900 |
-24.66 |
รัฐวิสาหกิจ |
81,599,196,700 |
64,175,893,800 |
-17,423,302,900 |
-21.35 |
หน่วยงานของรัฐสภา |
5,204,256,200 |
3,793,255,100 |
-1,411,001,100 |
-27.11 |
หน่วยงานของศาล |
9,057,548,100 |
7,921,590,500 |
-1,135,957,600 |
-12.54 |
องค์กรอิสระและองค์กรอัยการ |
5,410,022,700 |
5,354,119,700 |
-55,903,000 |
-1.03 |
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น |
90,978,390,600 |
77,809,173,500 |
-13,169,217,100 |
-14.48 |
สภากาชาดไทย |
8,871,553,800 |
8,265,442,700 |
-606,111,100 |
-6.83 |
ส่วนราชการในพระองค์ |
8,980,889,600 |
8,761,390,800 |
-219,498,800 |
-2.44 |
สำหรับ 'ส่วนราชการในพระองค์' นั้น แม้ที่ผ่านมามีข้อเรียกร้องให้มีการจัดทำรายละเอียดต่อสาธารณะแต่เมื่อดูรายละเอียดแต่ละหน่วยงานหรือกระทรวงตามเอกสารงบประมาณเล่มต่างๆ ยังพบเหมือนปีก่อนที่ไม่มีการแจงรายละเอียด
ภาพเอกสารงบประมาณ 64 ของส่วนรายการในพระองค์ที่ไม่มีการแจงรายละเอียดการใช้งบ ระบุเพียงแค่ การดำเนินการเลขานุการในพระองค์และการถวายความสะดวก
ภาพเอกสารงบประมาณ 65 ของส่วนรายการในพระองค์ที่ไม่มีการแจงรายละเอียดการใช้งบ ระบุเช่นเดียวกับปีก่อนหน้า
ปธ.สภา เผยเตรียมเรียก สภาฯ ถก 'งบฯ65' วาระแรก 31พ.ค.-2มิ.ย. นี้
ทั้งนี้เมื่อวันที่ 12 พ.ค.ที่ผ่านมา กรุงเทพธุรกิจออนไลน์ รายงานว่า ชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงการนัดประชุมสภาฯ เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2565 วงเงิน 3.1ล้านล้านบาท ว่า ขณะนี้ ได้ประสานไปยังรัฐบาลเพื่อให้ส่งเนื้อหาของร่างพ.ร.บ.ฯ มายังสภาฯ และวันที่ 17 พฤษภาคมนั้นตนจะบรรจุเรื่องไว้ในระเบียบวาระการพิจารณา เบื้องต้นคาดว่าจะพิจารณาในาระแรก ได้ ช่วง 31 พ.ค. - 2 มิ.ย. ส่วนกรณีที่ วิรัช รัตนเศรษฐ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ ฐานะประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) ระบุจะให้ประชุม วันที่ 9 - 11 มิ.ย. นั้น ตนกังวลว่าจะเกินกรอบเวลาและรัฐบาลมีปัญหา เพราะงบประมาณเป็นส่วนสำคัญที่จะทำให้เกิดความมั่นใจในการบริหารบ้านเมือง และมีผลต่อเศรษฐกิจ ดังนั้นงบประมาณควรออกไปตามปฏิทินที่สำนักงบประมาณได้วางเอาไว้
ประธานวิปฝ่ายค้าน ชี้ รัฐบาล จัดงบฯ ปี 65 ลดลง ส่อแววถังแตก
ขณะที่วันที่ 15 พ.ค. ข่าวสดออนไลน์ รายงานว่า สุทิน คลังแสง ส.ส.มหาสารคาม พรรคเพื่อไทย (พท.) ฐานะประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้านหรือวิปฝ่ายค้าน กล่าวถึงการเตรียมความพร้อมการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2565 วงเงิน 3.1 ล้านล้านบาท วาระแรกในวันที่ 31 พ.ค.- 2 มิ.ย.ว่า พรรค พท.ได้ให้คณะผู้เชี่ยวชาญ และนักวิชาการของพรรคพิจารณาเนื้อหาของรายละเอียด จากนั้นจะสรุปเป็นประเด็นเพื่อให้ ส.ส.ของพรรคพิจารณา
จากนั้นจะแจ้งให้ ส.ส. ที่จะอภิปรายแสดงเจตจำนง ก่อนจะนัดซักซ้อมและเตรียมความพร้อมต่อการอภิปรายที่จะมาถึง อย่างไรก็ตามในวันที่ 17 พ.ค.ที่รัฐบาลจะส่งรายละเอียดของร่าง พ.ร.บ.งบประมาณปี 2565 ให้สภาฯ นั้น นายชวน หลีกภัย ประธานสภาฯ ระบุไว้ในการประชุมวิป 4 ฝ่ายเมื่อวันที่ 14 พ.ค.ที่ผ่านมาว่าต้องส่งให้ ส.ส.ถึงมือด้วยการมารับที่สภาฯ
สุทิน กล่าวต่อว่า สำหรับการจัดสรรงบประมาณ ปี 2565 ที่ลดลงเมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมา แสดงว่ารัฐบาลถังแตก เพราะไม่มีงบประมาณที่เพียงพอต่อการจัดสรรให้หน่วยงานหรือโครงการเพื่อพัฒนาประเทศ หลังจากที่เผชิญกับวิกฤตโรคระบาด
โดยในปี 2565 ตนมองว่ามีความจำเป็นอย่างมากที่ประเทศต้องฟื้นฟูและพัฒนา ทั้งนี้ พรรค พท.เตรียมจัดหนักกับการอภิปรายงบประมาณครั้งนี้แน่นอน เพราะเป็นไปตามสถานการณ์บ้านเมืองที่เกิดขึ้น เมื่อรัฐบาลไม่แก้ปัญหาและทำให้ประเทศแย่ลง พรรคฝ่ายค้านต้องจัดหนักให้มากกว่าปีที่ผ่านมา