รายละเอียดหนังสือมีดังนี้ 

เรื่อง​​ การจัดทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์กรณีความขัดแย้ง​​​​สร้างโรงไฟฟ้านาบอน อ.นาบอน จ.นครศรีธรรมราช

ความเดิม  ตามที่ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีได้ทำหนังสือไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบหลังการเจรจาจนได้ข้อยุติกับประชาชนกลุ่ม save นาบอน โดยให้ใช้หลักการทางวิชาการมาแก้ปัญหาความขัดแย้งดังกล่าว

โดยมีสาระสำคัญดังนี้

​ให้แต่งตั้งคณะกรรมการกลางขึ้นมาชุดหนึ่งที่เป็นที่ยอมรับร่วมกันของทุกฝ่ายเพื่อพิจารณาหาแนวทางในการใช้กระบวนการจัดทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ เกี่ยวกับความเหมาะสมของพื้นที่ในการก่อสร้างโรงไฟฟ้าทั้งนี้ได้สำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีได้ทำหนังสือไปยัง ​(1)เลขาธิการคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (2)ปลัดกระทรวงพลังงาน (3)ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

​ทั้งนี้ ในครั้งแรกนั้นได้มอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นผู้ทำหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ ต่อมาปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ทำหนังสือถึงปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ระบุว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไม่ได้เกี่ยวข้องในกลไกการเกิดขึ้นของโครงการ จึงไม่มีความเหมาะสมในการเป็นองค์กรหลักเพื่อจัดทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์

​หลังจากนั้นมีการประชุมเพื่อหาข้อยุติดังกล่าวเครือข่าย save นาบอนรับทราบว่า ได้มอบหมายให้กระทรวงพลังงานเป็นผู้รับผิดชอบหลักในการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์กรณีความขัดแย้งดังกล่าว อย่างไรก็ตามเครือข่าย save นาบอนทราบว่า กระทรวงพลังงานได้นำเสนอใน คณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแนวทางป้องกันและแก้ไขปัญหาภัยจากขยะที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนโดยระบุว่า ไม่สามารถทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ได้ โดยอ้างว่า การประเมินระดับโครงการนั้นไม่สามารถใช้กลไก การประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ได้

ข้อเสนอ

เมื่อประชาชนกลุ่ม save นาบอน ได้รับทราบเหตุผลของกระทรวงพลังงานมีความเห็นว่าข้อพิจารณาของกระทรวงพลังงานเป็นการขัดคำสั่งนายกรัฐมนตรี เนื่องจากคำสั่งนายกรัฐมนตรีสั่งให้มีการจัดทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสร์ ประเด็น ความเหมาะสมของพื้นที่ต่อการดำเนินกิจการ มิใช่ให้ประเมินโครงการโรงไฟฟ้านาบอนตามที่กระทรวงพลังงานระบุ
 
ทั้งนี้ เมื่อประชาชนกลุ่ม save นาบอนได้ทวงถามกับกระทรวงพลังงานโดยได้อ้างเหตุผลและหนังสือสั่งการของนายกรัฐมนตรีซึ่งมีมาตามลำดับนั้น กระทรวงพลังงานก็ยังยืนยันปฏิเสธการจัดทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์เพื่อคลี่คลายปัญหาที่เกิดขึ้น
 
เพื่อคลี่คลายความขัดแย้งที่กำลังเกิดขึ้นในขณะนี้ เครือข่าย save นาบอน มีข้อเสนอในการแก้ปัญหาดังนี้

1.ให้สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นผู้จัดทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ ทั้งนี้ประชาชน save นาบอน รับทราบว่า สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ของบประมาณจากกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎร เพื่อจัดทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ในจังหวัดนครศรีธรรมราชแล้ว จึงสามารถใช้โอกาสนี้ทำการประเมินศักยภาพของอำเภอนาบอนและข้างเคียงตามหลักการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ได้

2.ในระหว่างการจัดทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับกลไกการอนุญาตการก่อสร้างโรงไฟฟ้าชะลอการอนุญาตเอาไว้ก่อนจนกว่าผลการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์จะเสร็จสิ้นและได้รับคำตอบว่า กิจการที่เหมาะสมสำหรับพื้นที่อำเภอนาบอนควรเป็นกิจการใด

​ทั้งนี้ ประชาชนกลุ่ม save นาบอน ขอยืนยันว่าการใช้กลไกทางวิชาการเป็นวิธีการแก้ปัญหาที่จะได้รับการยอมรับสูงสุดทั้งประชาชนในพื้นที่และสาธารณะทั่วไป

ชาวบ้านยื่นหนังสือที่ศูนย์บริการประชาชน สำนักงานปลัดนายกรัฐมนตรี (ที่มา เพจหยุดอาณาจักรทรงเมตตา)