รายงานของสำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (OHCHR) เผยอุตสาหกรรมหลอกลวงออนไลน์มูลค่าหลายหมื่นล้านดอลลาร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ใช้แรงงานค้ามนุษย์กว่า 3 แสนคน เหยื่อถูกกักขัง ทรมาน ข่มขืน และบังคับก่ออาชญากรรม พร้อมชี้ปัญหาคอร์รัปชันและการลอยนวลพ้นผิดฝังรากลึก
รายงานด้านสิทธิมนุษยชนของสำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (OHCHR) พบว่าผู้ที่ตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์และถูกบังคับให้ทำงานในศูนย์มิจฉาชีพ ต้องเผชิญกับการทรมาน การล่วงละเมิดทางเพศ และสภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบากราวกับติดคุก | ภาพจาก: UN News/Jessica Jiji
25 กุมภาพันธ์ 2569 รายงานสิทธิมนุษยชนฉบับใหม่ขององค์การสหประชาชาติ พบว่าอุตสาหกรรมการหลอกลวงออนไลน์ที่แผ่ขยายวงกว้างและมีมูลค่าประเมินหลายหมื่นล้านดอลลาร์ต่อปี ขับเคลื่อนโดยกลุ่มแรงงานที่ถูกค้ามนุษย์ซึ่งต้องเผชิญกับการทรมาน การล่วงละเมิดทางเพศ และการถูกบังคับใช้แรงงานภายในสถานประกอบการที่มีการเฝ้าอย่างหนาแน่นในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
เบื้องหลังกำไรมหาศาลคือสิ่งที่รายงานเรียกว่า "การละเมิดที่เกิดขึ้นซ้ำเล่า" ซึ่งส่งผลกระทบต่อผู้คนหลายแสนคนจากอย่างน้อย 66 ประเทศ หลายคนถูกล่อลวงไปต่างประเทศด้วยคำมั่นสัญญาว่าจะได้รับงานที่ถูกกฎหมาย แต่กลับพบว่าตนเองถูกกักขัง ถูกทุบตี และถูกบังคับให้ก่ออาชญากรรมฉ้อโกงออนไลน์
“การปฏิบัติที่บุคคลได้รับภายใต้บริบทของการดำเนินงานต้มตุ๋นนั้นเป็นเรื่องที่น่าตกใจอย่างยิ่ง” รายงานระบุไว้
จากรายงาน "A wicked problem" ที่อ้างอิงจากการสัมภาษณ์เชิงลึกที่คำนึงถึงผลกระทบทางจิตใจกับเหยื่อที่ถูกค้ามนุษย์และถูกบังคับให้ทำงานในศูนย์มิจฉาชีพ รวมถึงข้อมูลจากแหล่งต่าง ๆ รวมถึงแหล่งข่าวลับ โดยรายงานของสำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (OHCHR) ฉบับนี้ได้รับการเผยแพร่เมื่อช่วงเดือนกุมภาพันธ์ 2026
ข้อมูล ณ เดือนมีนาคม 2025 พบว่ามีเหยื่อจาก 66 ประเทศถูกค้ามนุษย์เข้าสู่ศูนย์มิจฉาชีพออนไลน์ | ภาพจาก: Interpol/OHCHR report
ธุรกิจเบื้องหลังการทารุณกรรม
ตามรายงานระบุว่า "อุตสาหกรรมการหลอกลวง" ได้ขยายตัวจนมี "สัดส่วนระดับอุตสาหกรรม" โดยมีการประมาณการที่น่าเชื่อถือว่ามีผู้คนอย่างน้อย 300,000 คน ทำงานในขบวนการต่าง ๆ ทั่วภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในลุ่มแม่น้ำโขง โดยภาพถ่ายดาวเทียมเผยให้เห็นว่า 74% ของศูนย์มิจฉาชีพตั้งอยู่ในพื้นที่ดังกล่าว
แม้การคำนวณกำไรที่แน่นอนจะทำได้ยาก แต่บางแหล่งข่าวประมาณการรายได้ประจำปีทั่วโลกไว้ที่ประมาณ 64,000 ล้านดอลลาร์ และเฉพาะในภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขงเพียงแห่งเดียว อุตสาหกรรมนี้อาจมีมูลค่าสูงกว่า 43,800 ล้านดอลลาร์ต่อปี
รายงานระบุว่า ขบวนการต้มตุ๋นเหล่านี้มีลักษณะ "ฝังรากลึก" และ "มีทรัพยากรครบครัน" โดยมีที่ตั้งตั้งแต่พื้นที่ชายแดนอันห่างไกลไปจนถึงเขตเศรษฐกิจพิเศษและเมืองใหญ่
โวลเกอร์ เติร์ก (Volker Türk) ข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (UNHCHR) กล่าวว่า "รายการการละเมิดที่เกิดขึ้นนั้นน่าตกใจและในขณะเดียวกันก็น่าสลดใจอย่างยิ่ง"
เขายังระบุเพิ่มเติมว่า "ทว่า แทนที่จะได้รับความคุ้มครอง การดูแล และการเยียวยา รวมถึงช่องทางสู่กระบวนการยุติธรรมและการชดเชยตามสิทธิที่ควรได้รับ บ่อยครั้งที่เหยื่อกลับต้องเผชิญกับความไม่เชื่อถือ การถูกตีตรา และซ้ำร้ายยังถูกลงโทษเพิ่มเติมอีกด้วย"
ภูมิหลังด้านเพศ อายุ สถานที่ การศึกษา และประสบการณ์การทำงานของเหยื่อที่ถูกบังคับให้ทำงานในศูนย์หลอกลวง | ภาพจาก: OHCHR report
ผู้รอดชีวิตบรรยายถึงสถานที่กักขังว่ามีลักษณะเป็นนิคมขนาดใหญ่ที่ดูคล้ายกับ "เมืองในตัวของมันเอง" โดยบางแห่งมีพื้นที่กว้างขวางกว่า 1,250 ไร่ (500 เอเคอร์)
อาคารหลายชั้นเหล่านี้ถูกล้อมรอบด้วยกำแพงที่เสริมด้วยลวดหนาม และมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยติดอาวุธคอยเฝ้าตลอดเวลา ภายในนิคมบางแห่งยังมีสิ่งอำนวยความสะดวกอย่างครบครัน ตั้งแต่ซูเปอร์มาร์เก็ต ร้านอาหาร คาสิโน ไปจนถึงซ่องโสเภณี
ศูนย์ปฏิบัติการที่มีความคล่องตัวสูงกว่ามักจะใช้สถานที่อย่างอพาร์ตเมนต์ โรงแรม หรือบ้านพักในโครงการจัดสรรเป็นฐานที่ตั้ง แต่ไม่ว่าจะขบวนการจะมีขนาดใหญ่หรือเล็กเพียงใด สิ่งที่เป็นลักษณะร่วมสำคัญคือ "การควบคุม"
เหยื่อหลายรายรายงานว่าถูกยึดหนังสือเดินทาง ถูกจำกัดการติดต่อสื่อสาร และอยู่ภายใต้การเฝ้าระวังตลอดเวลา โดยส่วนใหญ่เปรียบเทียบสถานที่เหล่านั้นว่าเป็น "คุก" ที่มีประตูปิดล็อกแน่นหนา และมีบทลงโทษที่รุนแรงสำหรับผู้ที่พยายามหลบหนี
ขบวนการที่ถูกบังคับให้ก่ออาชญากรรม
เหยื่อขบวนค้ามนุษย์เข้าสู่นิคมเหล่านี้จะถูกบังคับให้ประกอบอาชญากรรมต้มตุ๋นออนไลน์หลากหลายรูปแบบ ซึ่งรวมถึงการปลอมแปลงตัวตนเพื่อฉ้อโกง การหลอกลวงให้ลงทุนในคริปโตเคอเรนซี (Cryptocurrency) การพนันออนไลน์ การขู่กรรโชกทรัพย์ และการหลอกให้รักเพื่อโอนเงินหรือที่เรียกว่าโรแมนซ์สแกม (Romance Scam)
ขบวนการเหล่านี้มีการจัดตั้งองค์กรอย่างเป็นระบบ โดยแบ่งหน่วยงานชัดเจนเพื่อรับผิดชอบตั้งแต่การสรรหาเหยื่อ (เป้าหมายที่จะหลอกลวง) การเขียนบทสนทนา (Script) ไปจนถึงการโอนย้ายเงิน ผลกำไรมักถูกฟอกผ่านบัญชีม้าหรือบัญชีตัวแทน จากนั้นจะถูกเปลี่ยนเป็นคริปโตเคอเรนซี (Cryptocurrency) และเคลื่อนย้ายผ่านช่องทางดิจิทัลที่ซับซ้อนก่อนจะนำกลับเข้าสู่ระบบธนาคารปกติ
แม้แต่ผู้ที่อาจจะพอทราบล่วงหน้าว่าตนเองกำลังจะมาทำงานออนไลน์ที่ไม่โปร่งใส ก็ไม่ได้คาดคิดว่าจะต้องเผชิญกับการถูกกักขังหรือความรุนแรง รายงานระบุว่า "เหยื่อทุกคนต่างบรรยายถึงการถูกกระทำและ/หรือการได้เห็นการทารุณกรรมที่โหดร้ายถึงขั้นเป็นการซ้อมทรมานภายในนิคมมิจฉาชีพเหล่านั้น"
"ในการประชุมแถวตอนเช้ามักจะมีการนำทีมที่ทำผลงานได้ต่ำกว่าเป้าหมายมาซ้อมทรมานต่อหน้าสาธารณะ เพื่อเป็นการตักเตือนและข่มขวัญคนอื่น ๆ"
การใช้ความรุนแรงเพื่อบังคับควบคุม
บทลงโทษสำหรับผู้ที่ทำยอดการหลอกลวงไม่ได้ตามเป้าหมายนั้นรุนแรงมาก ผู้รอดชีวิตจากประเทศศรีลังกาเล่าว่าตนถูกแช่ใน "คุกน้ำ" นานหลายชั่วโมงหลังจากทำยอดรายเดือนไม่ถึงเป้า ขณะที่เหยื่อรายอื่นบรรยายถึงห้องกักขังที่ผู้คนถูกขังไว้ในความมืดสนิทเป็นเวลาหลายวัน
เหยื่อยังรายงานว่าถูกบังคับให้เห็นหรือแม้กระทั่งต้องเป็นผู้ลงมือทำร้ายผู้อื่นด้วยตนเอง ชายชาวบังกลาเทศคนหนึ่งเล่าว่าเขาถูกสั่งให้ทุบตีเพื่อนร่วมงาน ขณะที่เหยื่อชาวกานาถูกบังคับให้ยืนดูเพื่อนของตนเองถูกซ้อมทรมาน
การใช้ความรุนแรงทางเพศมีรายงานว่าเพิ่มสูงขึ้นตั้งแต่ปี 2024 โดยเหยื่อที่เป็นผู้หญิงระบุว่าถูกข่มขืน บังคับให้ค้าประเวณี และบังคับให้ทำแท้ง ขณะที่เหยื่อชายรายงานว่าถูกล่วงละเมิดและทำให้อับอายทางเพศ ผู้หญิง 12 คน ที่ได้รับการปล่อยตัวจากนิคมในเมียนมากล่าวว่าพวกเธอถูกข่มขืนจนตั้งครรภ์ ส่วนผู้รอดชีวิตหญิงชาวฟิลิปปินส์ที่กำลังตั้งครรภ์รายหนึ่งต้องเผชิญกับความรุนแรงทางร่างกายและถูกช็อตด้วยไฟฟ้า
การอดอาหาร การอดนอน และการทำงานติดต่อกันยาวนานถึง 19 ชั่วโมงต่อวันถือเป็นเรื่องปกติที่พบได้ทั่วไป เหยื่อรายหนึ่งเล่าว่ากลุ่มของเขาแทบไม่ได้รับอาหารเลยเป็นเวลา 15 ถึง 20 วัน จนร่างกายอ่อนแรงมากถึงขั้นที่ "ไม่สามารถแม้แต่จะยืนได้"
การขโมยค่าจ้าง หนี้สิน และการเรียกค่าไถ่
เหยื่อส่วนใหญ่ระบุว่าพวกเขาได้รับคำมั่นสัญญาว่าจะได้รับเงินเดือนจำนวนมาก แต่เมื่อเข้าไปภายในนิคมกลับต้องเผชิญกับการหักเงินค่าธรรมเนียม การปรับเงิน และ "หนี้สิน" ที่เพิ่มพูนขึ้นเรื่อย ๆ โดยบ่อยครั้งที่สัญญาจ้างงานจะถูกนำมาให้เซ็นหลังจากเดินทางไปถึงแล้ว ซึ่งข้อผูกมัดในสัญญานั้นระบุถึงเป้าหมายกำไรที่ยากจะทำได้จริง
เหยื่อชาวไทยรายหนึ่งให้ข้อมูลว่า ตนถูกบังคับให้ทำยอดเงินจากการหลอกลวงให้ได้ถึง 9,500 ดอลลาร์ต่อวัน เพื่อหลีกเลี่ยงการถูกปรับเงิน การถูกทุบตี หรือการถูก "ขาย" ต่อไปยังนิคมมิจฉาชีพแห่งอื่น
ในบางกรณี ครอบครัวของเหยื่อถูกบีบบังคับให้ต้องจ่ายค่าไถ่เป็นเงินสูงถึงหลักหมื่นดอลลาร์ โดยกลุ่มผู้ค้ามนุษย์จะใช้วิธีวิดีโอคอลไปหาญาติพี่น้องเพื่อแสดงภาพเหตุการณ์ขณะที่เหยื่อกำลังถูกทารุณกรรม เพื่อเป็นการกดดันให้เร่งชำระเงินค่าไถ่
การทุจริตและการลอยนวลพ้นผิด
รายงานได้เน้นย้ำถึงข้อกล่าวหาเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิดระหว่างเครือข่ายอาชญากรรมและเจ้าหน้าที่รัฐ
เหยื่อหลายรายระบุว่า พวกเขาได้รับการอำนวยความสะดวกให้ผ่านด่านตรวจคนเข้าเมืองได้อย่างรวดเร็วโดยเจ้าหน้าที่ ซึ่งดูเหมือนจะมีการประสานงานกับกลุ่มผู้สรรหาคนล่วงหน้า นอกจากนี้ ยังมีรายงานว่าพบเห็นตำรวจเข้าไปในนิคมเพื่อรับเงินจากผู้ดูแลอีกด้วย
OHCHR ระบุว่า การทุจริตนั้น "ฝังรากลึก" อยู่ในขบวนการที่ทำกำไรมหาศาลเหล่านี้
แม้การบุกทลายของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายจะช่วยเหยื่อได้หลายพันคน เช่น ปฏิบัติการบริเวณชายแดนไทย-เมียนมา เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2025 ที่ช่วยเหลือคนได้ราว 7,000 คน แต่ผู้สังเกตการณ์เตือนว่า การกวาดล้างหลายครั้งเป็นเพียงการแก้ปัญหาเฉพาะหน้า และนิคมเหล่านี้มักจะกลับมาเปิดดำเนินการใหม่หรือย้ายสถานที่ตั้งไปที่อื่น
หลังได้รับการปล่อยตัว ‘หนีเสือปะจระเข้’
เสรีภาพไม่ได้หมายความถึงความปลอดภัยเสมอไป เนื่องจากเหยื่อจำนวนมากถูกกักตัวไว้ในสถานกักตัวคนเข้าเมือง ถูกปรับเงินในข้อหาวีซ่าสิ้นสุด หรือถูกดำเนินคดีในความผิดที่พวกเขาถูกบังคับให้ก่อขึ้น
OHCHR จึงเน้นย้ำถึงความสำคัญของ "หลักการไม่ลงโทษ" (Non-punishment principle) สำหรับเหยื่อจากการค้ามนุษย์
ข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ระบุว่า "การตอบสนองที่มีประสิทธิภาพจำเป็นต้องยึดถือกฎหมายและมาตรฐานสิทธิมนุษยชนเป็นศูนย์กลาง ซึ่งหมายรวมถึงการยอมรับอย่างชัดเจนว่าการถูกบังคับให้ก่ออาชญากรรมอยู่ภายใต้กฎหมายและระเบียบข้อบังคับด้านการต่อต้านการค้ามนุษย์ พร้อมทั้งรับประกัน 'หลักการไม่ลงโทษ' (Non-punishment principle) สำหรับเหยื่อจากการค้ามนุษย์"
ผู้รอดชีวิตมักเดินทางกลับบ้านพร้อมกับความบอบช้ำทางจิตใจ มีภาระหนี้สิน และถูกตีตราจากสังคม หลายคนต้องเผชิญกับการข่มขู่จากกลุ่มผู้สรรหาคนหรือเจ้าหนี้ นอกจากนี้ เหยื่อจำนวนมากยังรายงานว่ามีอาการซึมเศร้า วิตกกังวล และภาวะป่วยทางจิตจากเหตุการณ์รุนแรง (Post-traumatic stress disorder - PTSD) จนบางรายถึงขั้นคิดที่จะทิ้งบ้านเรือนเพื่ออพยพไปอยู่ในประเทศอื่น.
