'ปิยบุตร แสงกนกกุล' เลขาธิการคณะก้าวหน้า โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก นำข้อเสนอยกเลิกคณะองคมนตรีที่เขียนไว้ตั้งแต่ปี 2564 กลับมาเผยแพร่อีกครั้ง หลังประเด็นบทบาทองคมนตรีถูกถกเถียงในวงกว้างเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา

ปิยบุตร แสงกนกกุล เลขาธิการคณะก้าวหน้า โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2568 นำเสนอข้อเสนอว่าด้วยการยกเลิกคณะองคมนตรี ซึ่งเขาเขียนไว้ตั้งแต่ปี 2564 โดยระบุว่านำมาเผยแพร่ซ้ำอีกครั้งหลังเกิดการวิพากษ์วิจารณ์บทบาทของคณะองคมนตรีและความสัมพันธ์กับรัฐบาลอย่างกว้างขวางในสัปดาห์ที่ผ่านมา จนถึงขั้นมีการโต้ตอบกันในสื่อระหว่างนายกรัฐมนตรีและผู้นำฝ่ายค้าน

ปิยบุตรระบุว่าคณะองคมนตรีเป็นองค์กรที่ตกทอดมาจากสมัยสมบูรณาญาสิทธิราชย์ ถูกยกเลิกหลังการอภิวัฒน์สยาม 2475 ก่อนถูกนำกลับมาใช้อีกครั้งหลังรัฐประหาร 2490 โดยชี้ให้เห็นกรณีที่ทำให้สังคมตั้งคำถามถึงความเป็นกลางของคณะองคมนตรี 3 กรณี ได้แก่ การที่ พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ แสดงความเห็นเรื่องความเป็นเจ้าของกองทัพก่อนรัฐประหาร 2549 การที่ พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ ออกจากตำแหน่งองคมนตรีมารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีหลังรัฐประหาร แล้วกลับมาดำรงตำแหน่งองคมนตรีอีกครั้ง และการที่นายนุรักษ์ มาประณีต อดีตประธานตุลาการศาลรัฐธรรมนูญผู้มีส่วนร่วมในการยุบพรรคการเมืองหลายพรรค เข้ารับตำแหน่งองคมนตรีภายหลัง

ปิยบุตรยังอ้างคำอธิบายของ หยุด แสงอุทัย นักกฎหมายรัฐธรรมนูญผู้มีบทบาทในการยกร่างรัฐธรรมนูญ 2492 ซึ่งตั้งข้อสังเกตไว้ตั้งแต่ขณะนั้นว่า "การมีคณะองคมนตรีสำหรับเป็นที่ปรึกษาพระมหากษัตริย์ย่อมจะไม่สอดคล้องกับหลักประชาธิปไตยนัก เพราะคณะองคมนตรีหาได้มาจากประชาชนไม่"

ข้อเสนอหลักของปิยบุตรคือให้ยกเลิกคณะองคมนตรีออกจากรัฐธรรมนูญ และให้คณะรัฐมนตรีทำหน้าที่ที่ปรึกษาแทน โดยให้เหตุผลว่าคณะรัฐมนตรีมีความรู้ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน มาจากความเห็นชอบของสภาผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้ง จึงสอดคล้องกับหลักประชาธิปไตยมากกว่า นอกจากนี้การมีองค์กรที่ปรึกษาสองชุดอาจนำมาซึ่งความขัดแย้งหากมีความเห็นต่างกัน และการยกเลิกยังช่วยประหยัดงบประมาณแผ่นดินที่ใช้สำหรับเงินเดือนและค่าตอบแทนขององคมนตรีได้อีกด้วย

อ่านข้อเสนอฉบับเต็ม https://www.facebook.com/share/p/1Grk94Xbao/