สภาฝ่ายบริหารไต้หวันวิพากษ์วิจารณ์ข้อเสนอจัดซื้อโดรนของพรรคฝ่ายค้านสองพรรคคือ พรรคก๊กมินตั๋ง (KMT) และ พรรคประชาชนไต้หวัน (TPP) ที่จะเป็นการนำงบประมาณประจำปีมาใช้ ซึ่งเป็นการเบียดบังงบประมาณด้านสวัสดิการสังคม การศึกษา และโครงสร้างพื้นฐาน หลังจากที่พรรคฝ่ายค้านโหวตคว่ำข้อเสนอฝ่ายรัฐบาลที่เสนอให้ตั้งเป็นงบประมาณพิเศษ

ภาพจาก: Taipei Times

พรรคฝ่ายค้านสองพรรคของไต้หวันคือ พรรคก๊กมินตั๋ง (KMT) และ พรรคประชาชนไต้หวัน (TPP) ได้เสนอร่างงบประมาณการจัดหาโดรนโดยอาศัยเงินงบประมาณประจำปี แทนการใช้งบประมาณพิเศษแบบที่ฝ่ายบริหารรัฐบาลไต้หวันเคยเสนอไว้

ก่อนหน้านี้ ฝ่ายค้านของไต้หวันได้โหวตปิดกั้นข้อเสนองบประมาณพิเศษโครงการโดรนของสภาฝ่ายบริหาร ซึ่งงบประมาณพิเศษนี้จะมีวงเงินงบประมาณอยู่ที่ 210,000 ล้านดอลลาร์ไต้หวันใหม่ (ราว 218,000 ล้านบาท) ซึ่งจะนำไปใช้ในโครงการผลิตโดรนการทหารเพื่อการป้องกันประเทศ ประกอบด้วยโดรนลาดตระเวณชายฝั่ง โดรนโจมตีชายฝั่ง และเรือโดรนพลีชีพขนาดเล็ก  โดยจะมีการผลิตในไต้หวันเอง และจะมีกำหนดการใช้งบประมาณพิเศษนี้ภายในช่วงเวลา 1 สิงหาคม ปีนี้ ไปจนถึง 31 ธันวาคม 2031

ฝ่ายค้านของไต้หวันนั้นมาจากกลุ่มแนวร่วม 2 พรรคการเมืองคือพรรคก๊กมินตั๋ง (KMT) และ พรรคประชาชนไต้หวัน (TPP) ที่่กลายเป็นแนวร่วมที่มีเสียงข้างมากในสภา ทำให้พวกเขาสามารถโหวตสกัดกั้นร่างงบประมาณพิเศษชุดนี้ได้

หลังจากนั้นแนวร่วมพรรคฝ่ายค้านก็เสนอร่างงบประมาณโดรนในแบบของตัวเองพร้อมกับมาตรการลดหย่อนภาษีและมาตรการอื่นๆ เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมโดรน โดยจะอาศัยงบประมาณประจำปีของไต้หวันในวงเงินรวมแล้ว 240,000 ล้านดอลลาร์ไต้หวันใหม่ (ราว 249,000 ล้านบาท) โดยจะจัดสรรแบ่งออกเป็น 6 งวด งวดละ 40,000 ล้านดอลลาร์ไต้หวันใหม่ต่อปี (ราว 41,000 ล้านบาท)

ฝ่ายค้านระบุว่างบประมาณเหล่านี้จะนำไปใช้ในการส่งเสริมการวิจัย พัฒนา ผลิต และประกอบชิ้นส่วนของโดรนหรือยานพาหนะไร้คนขับ โดยจะมีรัฐมนตรีกระทรวงกิจการเศรษฐกิจและกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ (MND) ร่วมกันกำกับดูแล ซึ่ง MND จะทำหน้าที่วางเป้าหมายการพัฒนาโดรนและพิจารณาโครงการทุกๆ สองปี ส่วนกระทรวงกิจการเศรษฐกิจจะเป็นผู้นำเสนอรายงานประจำปัต่อสภาเกี่ยวกับเรื่องพัฒนาการของอุตสาหกรรมโดรน

สภาฝ่ายบริหารค้าน เบียดบังงบประมาณเพื่อประชาชน

ข้อเสนอจากฝ่ายค้านนำมาซึ่งการวิพากษ์วิจารณ์จากสภาฝ่ายบริหารของรัฐบาล ว่าการใช้งบประมาณประจำปีแทนการตั้งให้เป็นงบประมาณพิเศษนั้น จะกลายเป็นการไปเบียดบังงบประมาณด้านอื่นๆ ที่มีความสำคัญต่อประชาชนอย่างงบประมาณด้านสวัสดิการสังคม โครงสร้างพื้นฐาน และด้านการศึกษา

สภาฝ่ายบริหารระบุว่าถ้าหากมีการจัดสรรงบประมาณพิเศษไว้เฉพาะในเรื่องโดรนโดยเฉพาะ จะช่วยให้งบประมาณมีเสถียรภาพมากกว่าจนสามารถสร้างกองกำลังโดรนได้อย่างรวดเร็ว อีกทั้งยังจะสามารถจัดหาโดรนได้ทีละจำนวนมาก ซึ่งจะส่งผลกระตุ้นให้เกิดการลงทุนเละนวัตกรรมด้านโดรนภายในประเทศและกระตุ้นอุตสาหกรรมการทหารในไต้หวันเองด้วย

มิเชลล์ หลิน โฆษกพรรคประชาธิปไตยก้าวหน้ายังวิจารณ์อีกว่า การใช้งบประมาณรายปีแทนที่จะจัดให้เป็นงบประมาณพิเศษนั้น จะทำให้ต้องมีกระบวนการพิจารณาเป็นรายปีไป ก่อให้เกิดปัญหาเรื่องเสถียรภาพความต่อเนื่องในการพัฒนา และเป็นอุปสรรคต่อการลงทุนในระยะยาวของอุตสาหกรรมโดรน เพราะผู้ผลิตโดรนในประเทศก็จะรู้สึกกังวลและรู้สึกถึงความไม่แน่นอน

สิ่งที่แตกต่างกันระหว่างร่างของฝ่ายค้านกับฝ่ายรัฐบาลอีกอย่างหนึ่งคือ พรรค KMT มีการเสนอให้อำนาจกระทรวง MND ในการจัดหาโดรนจากต่างประเทศได้ถ้าจำเป็นโดยมีการจำกัดวงเงินการซื้อถ้าหากต้องการซื้อมากกว่าที่วงเงินกำหนดจะต้องมีการเขียนรายงานขอต่อสภา อีกทั้งยังมีการกำหนดให้ในช่วงแรกจะต้องมีการจัดหาโดรนโดยเน้นชิ้นส่วนภายในประเทศก่อน 50% แล้วค่อยๆ เพิ่มเป็น 80% รวมถึงกำหนดให้กระทรวง MND ต้องประสานความร่วมมือกับภาครัฐส่วนท้องถิ่นในการจัดวางพื้นที่ทดสอบโดรนด้วย

ไต้หวันเริ่มหันมาสนใจใช้โดรนในการป้องกันประเทศ หลังจากที่เจ้าหน้าที่ทางการสหรัฐฯ เคยบอกให้ไต้หวันเน้นย้ำการใช้งบประมาณไปกับการปรับตัวรับมือทางการทหาร

ตัวแทนอุตสาหกรรมโดรนในไต้หวันมองว่า ไม่ว่าร่างงบประมาณของฝ่ายค้านหรือฝ่ายรัฐบาลจะได้รับการอนุมัติก็ตามพวกเขาก็อยากให้มีการตกลงกันได้โดยเร็ว โดยปัจจัยที่สำคัญในเรื่องโดรนคือการมีอุปสงค์ที่ยั่งยืน มีการพัฒนาเทคโนโลยีที่มาจากไต้หวันเอง และมีจัดซื้อที่คงเส้นคงวา

แม็กซ์ โหลว ประธานสมาคมอุตสาหกรรมโดรนแห่งชาติไต้หวันกล่าวว่า ไม่ว่าจะมีการอนุมัติงบประมาณในรูปแบบของพรรคไหนก็ตาม ทางสมาคมก็หวังว่ามันจะสะท้อนความคิดจากหลายภาคส่วน อนุญาตให้มีการหารือกันมากพอ และดำเนินการตามกระบวนการที่โปร่งใส เพื่อที่จะสามารถเข้าถึงฉันทมติได้ และทำให้มีการผ่านร่างงบประมาณได้อย่างรวดเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้

เรียบเรียงจาก
KMT to introduce its own drone bill, sources say, Taipei Times, 30-06-2026
KMT, TPP drone plans could squeeze welfare, education spending, Cabinet says, Taipei Times, 30-06-2026