รายงานพิเศษจากสื่อ Rest of World ชี้ 'นักศึกษา' กลายเป็นแรงงานราคาถูกให้กับโรงงานเซมิคอนดักเตอร์ที่ไต้หวัน พวกเขาได้รับค่าจ้างสำหรับงานโรงงานที่ใช้ทักษะต่ำและใช้เวลาในห้องเรียนน้อยมาก
![]()
รายงานพิเศษจากสื่อ Rest of World ชี้ 'นักเรียน-นักศึกษา' กลายเป็นแรงงานราคาถูกให้กับโรงงานเซมิคอนดักเตอร์ของไต้หวัน พวกเขาได้รับค่าจ้างสำหรับงานโรงงานที่ใช้ทักษะต่ำและใช้เวลาในห้องเรียนน้อยมาก | แฟ้มภาพ Radio Taiwan International
ก่อนที่ดัง หญุต เฮา (Dang Nhut Hao) จะมาถึงไต้หวัน เขาไม่รู้อะไรเกี่ยวกับเซมิคอนดักเตอร์เลย
ดังเติบโตที่จังหวัดด่งทาบ (Dong Thap) ทางตอนใต้ของเวียดนาม พื้นที่ในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงที่มีชื่อเสียงเรื่องทุ่งนา นกกระเรียนหัวแดง และทะเลสาบที่เต็มไปด้วยดอกบัว เขาชอบวิชาชีววิทยาและสามารถสอบเข้าเรียนในหลักสูตรวิทยาศาสตร์ชั้นนำของมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงในนครโฮจิมินห์ได้ในปี 2019 แต่ครอบครัวของเขาไม่มีเงินพอที่จะจ่ายค่าเล่าเรียน ด้วยวัยเพียง 18 ปี ดังตัดสินใจกู้เงิน 80,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่ (ประมาณ 2,450 ดอลลาร์สหรัฐ) แล้วบินไปยังไทเปเพื่อเข้าร่วมโครงการเรียนควบคู่ทำงานด้านเซมิคอนดักเตอร์และวิศวกรรมอิเล็กโทร-ออปติคอล
"แม้ว่าค่าครองชีพและค่าเล่าเรียนที่นี่จะสูงกว่าในเวียดนาม แต่ผมสามารถหาเงินได้ด้วยตัวเอง จ่ายทุกอย่างด้วยตัวเอง และเลี้ยงดูตัวเองได้" ปัจจุบันดังสำเร็จการศึกษาแล้ว เล่าให้ Rest of World ฟัง
ดังเป็นเพียงหนึ่งในวัยรุ่นนับพันจากประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ถูกชักชวนเข้าสู่โครงการเรียนพร้อมทำงานตั้งแต่ปี 2017 ก่อนจะกลายมาเป็นแรงงานในโรงงานของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ที่กำลังเติบโตในไต้หวัน เกาะเล็กๆ แห่งนี้เป็นแหล่งผลิตเซมิคอนดักเตอร์ถึง 63% ของโลก เป็นชิปที่ใช้ในอุปกรณ์หลากหลายตั้งแต่หลอด LED ไปจนถึงสมาร์ทโฟน รถยนต์ไฟฟ้า และโมเดล AI อุตสาหกรรมนี้กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว โดยมีการคาดการณ์จากบริษัท PricewaterhouseCoopers ว่ารายได้จะเพิ่มขึ้นจาก 545,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2023 เป็น 1 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2030
นอกจากความต้องการผลิตชิปที่เพิ่มสูงขึ้นแล้ว ไต้หวันยังประสบปัญหาขาดแคลนแรงงานในโรงงานผลิตเซมิคอนดักเตอร์อย่างหนัก ข้อมูลจาก 104 Job Bank บริษัทจัดหางานของไต้หวัน ระบุว่าในช่วงครึ่งหลังของปี 2024 มีตำแหน่งงานว่างถึงเดือนละ 26,000 ตำแหน่ง โดยส่วนใหญ่เป็นงานระดับล่าง เช่น พนักงานควบคุมเครื่องจักรและคนงานบรรจุภัณฑ์
หนึ่งในวิธีแก้ปัญหาการขาดแคลนแรงงานคือการดึงดูดนักเรียนระดับมัธยมศึกษา โดยเฉพาะจากประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เข้าสู่โรงเรียนอาชีวศึกษาและวิทยาลัยของไต้หวัน ข้อมูลจากกระทรวงศึกษาธิการและสภากิจการชุมชนโพ้นทะเล (Overseas Community Affairs Council) ระบุว่า ในช่วง 5 ปีจนถึงปี 2022 มีนักศึกษากว่า 35,924 คนที่เข้าร่วมโครงการเหล่านี้ในทุกสาขา รวมถึงสาขา STEM
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาและรายงานล่าสุดจากหน่วยงานตรวจสอบของรัฐบาล ชี้ว่านักศึกษาในโครงการเหล่านี้มักถูกใช้เป็นแรงงานค่าจ้างต่ำ ทำงานชั่วโมงยาวในโรงงานภายใต้คำเรียกว่า "การฝึกอบรมภาคปฏิบัติ" รายงานยังระบุว่าบางโรงเรียนตั้งใจจัดตารางเรียนให้มีช่องว่างเพื่อให้นักศึกษาไปทำงาน ทำให้เส้นแบ่งระหว่างการเรียนควบคู่กับการทำงานกับการเป็นแรงงานพาร์ทไทม์เลือนรางลง
เรียนน้อย-ทำงานมาก เมื่อโรงงานมาก่อนห้องเรียน
ปิง โจว (Ping Chou) ประธานสหภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษาของไต้หวัน (Taiwan Higher Education Union) และศาสตราจารย์ด้านสังคมวิทยาที่มหาวิทยาลัยหนานฮวา (Nanhua University) เปิดเผยกับ Rest of World ว่า หลังสำเร็จการศึกษา นักศึกษาเหล่านี้มักพบว่ายากที่จะก้าวจากตำแหน่งงานในโรงงานไปสู่ตำแหน่งวิศวกรที่ต้องใช้ทักษะสูงขึ้น หากไม่ได้เรียนต่อในระดับที่สูงขึ้น

"เวลาที่ใช้ในโรงเรียนนั้นน้อยมาก มากจริงๆ บางครั้งน้อยกว่าสองวันต่อสัปดาห์ หรือในบางกรณี แค่หนึ่งวันหรือน้อยกว่า" เขากล่าว "ความจริงคืออะไร? เวลาส่วนใหญ่ของพวกเขาถูกใช้ไปกับการทำงาน"
ทั้งสมาคมมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยเอกชน และสมาคมมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติของไต้หวัน (Association of National Universities of Science and Technology of Taiwan) ซึ่งเป็นองค์กรที่ดูแลสถาบันอาชีวศึกษา ต่างปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นต่อประเด็นนี้
กรณีของดัง เขาเดินทางมาถึงไต้หวันภายใต้โครงการความร่วมมือระหว่างภาคอุตสาหกรรมและสถาบันการศึกษา (industry-academia program) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายที่ริเริ่มในปี 2016 โดยประธานาธิบดีไช่ อิงเหวิน (Tsai Ing-wen) โดยมีเป้าหมายเพื่อลดการพึ่งพาจีนและกระชับความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน
เขาเข้าเรียนที่มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหมิงซิน (Minghsin University) ซึ่งเป็นหนึ่งในวิทยาลัยเทคนิคชั้นนำของไต้หวันในเขตซินจู๋ (Hsinchu) ศูนย์กลางอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ของประเทศ เพื่อศึกษาหลักสูตรปริญญาตรี 4 ปี ในปีแรก เขาใช้เวลาส่วนใหญ่เรียนภาษาจีนกลาง ส่วนในปีที่ 2 เขาและเพื่อนร่วมชั้นอีก 31 คนถูกส่งตัวไปยังเขตเหมียวลี่ (Miaoli) ซึ่งอยู่ทางใต้ของซินจู๋ ที่นั่น ดังได้รับการฝึกให้ควบคุมเครื่องจักร 5 เครื่องที่ทำหน้าที่ตัดและบรรจุชิปเซมิคอนดักเตอร์สำหรับหลอด LED ที่โรงงานของบริษัท Everlight Electronics
"ในมหาวิทยาลัย ถ้าเราพูดถึงการเรียนรู้ทักษะทางเทคนิคหรือวิทยาศาสตร์อย่างแท้จริง เราไม่ได้เรียนรู้มากนักเนื่องจากข้อจำกัดด้านเวลา" ดัง อายุ 23 ปีในขณะนี้ เล่า "เนื่องจากเราอยู่ในชั้นเรียนหรือที่ทำงาน จึงไม่มีเวลาเรียนอย่างเหมาะสมจริงๆ ส่วนใหญ่แล้ว ชั้นเรียนจะสั้น เพียงพอที่จะทำงานที่ได้รับมอบหมายให้เสร็จ และจากนั้นเราก็ต้องกลับไปทำงาน"
มหาวิทยาลัยหมิงซิน (Minghsin University) รับนักศึกษาต่างชาติประมาณ 2,600 คนในแต่ละปี มากกว่า 60% มาผ่านโครงการความร่วมมือระหว่างอุตสาหกรรมและสถาบันการศึกษา ซิน-เต้ เหลียว (Hsin-Te Liao) รองอธิการบดีของมหาวิทยาลัย บอกกับ Rest of World ส่วนใหญ่มาจากเวียดนาม ฟิลิปปินส์ และอินโดนีเซีย เขากล่าว
"เรารับนักศึกษาต่างชาติตามความต้องการของบริษัทที่เราทำงานด้วย" เขากล่าว
บริษัทส่วนใหญ่ขอนักศึกษาจากเวียดนามและฟิลิปปินส์ ตามที่เหลียวกล่าว หลังจากที่นักศึกษาสำเร็จการศึกษา บริษัทหวังที่จะรักษาพวกเขาไว้เป็นพนักงาน
ในบรรดาบริษัทที่ร่วมมือกับโรงเรียนอาชีวศึกษามี ASE Holdings, Powertech Technology และ Siliconware Precision Industries ตามเอกสารการรับสมัคร พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่อุปทานสำหรับบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่รวมถึง Nvidia และ Apple
ดังระบุว่าเพื่อนร่วมชั้นบางคนของเขายังคงอยู่ที่ Everlight ในฐานะคนงานซ่อมบำรุงหรือหัวหน้างาน คนอื่นๆ ได้หางานเป็นผู้ควบคุมเครื่องในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ เขากล่าว มีบางคนกลับไปยังประเทศบ้านเกิดของพวกเขา - ดังเป็นเพียง 1 ใน 5 คน ที่ตัดสินใจศึกษาต่อ
Everlight ไม่ได้ตอบสนองต่อคำขอแสดงความคิดเห็น สมาคมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ไต้หวัน และพันธมิตรการวิจัยระหว่างอุตสาหกรรมและสถาบันการศึกษา IC ไต้หวัน (Taiwan IC Industry & Academia Research Alliance) ซึ่งเป็นตัวแทนของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ก็ไม่ได้ตอบสนองเช่นกัน
กระแสของนักศึกษาที่เข้ามาในไต้หวันมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นเนื่องจากรัฐบาลได้ประกาศแผนการลงทุน 160 ล้านดอลลาร์เพื่อดึงดูดนักศึกษา 320,000 คนเข้าสู่สาขาสะเต็ม (STEM) การเงิน และเซมิคอนดักเตอร์ภายในปี 2030
"ในมหาวิทยาลัย ถ้าเราพูดถึงการเรียนรู้ทักษะทางเทคนิคหรือวิทยาศาสตร์อย่างแท้จริง เราไม่ได้เรียนรู้มากนักเนื่องจากข้อจำกัดด้านเวลา" บัณฑิตระดับมัธยมศึกษาตอนต้น บางคนอายุเพียง 15 ปี ถูกรับเข้ามาผ่าน "โปรแกรมการศึกษาอาชีวศึกษา 3+4" (3+4 Vocational Education Program)
เหล่านี้รวมถึงไรอัน ฮาร์โตโน (Ryan Hartono) ที่ออกจากเมดาน (Medan) อินโดนีเซีย เมื่อเขาอายุ 16 ปี ในฐานะส่วนหนึ่งของโครงการเพื่อเข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษาเป็นเวลา 3 ปี ตามด้วยปริญญาตรีสาขาวิศวกรรมอิเล็กทรอนิกส์ที่มหาวิทยาลัยเฉิงซิว (Cheng Shiu University) ในเกาสง (Kaohsiung) ทุกๆ 3 เดือน ฮาร์โตโนพบว่าตัวเองอยู่ในโรงงานผลิตในไต้หวันตอนใต้ จับอุปกรณ์วัดดิจิทัลที่มีขนาดไม่ใหญ่กว่าไอโฟน เขาบอกกับ Rest of World
งานของฮาร์โตโนหมุนเวียนอยู่รอบสายการผลิตของ Walsin Technology Corporation บริษัทผลิตชิ้นส่วนเซมิคอนดักเตอร์แบบพาสซีฟที่ถูกติดตั้งในตัวประมวลผลคอมพิวเตอร์ของอินเทลและเซิร์ฟเวอร์ AI สำหรับไมโครซอฟท์และกูเกิล ในบรรดาบริษัทอื่นๆ
ฮาร์โตโนจะวัดตัวเก็บประจุเซรามิกหลายชั้นและตัวต้านทานชิปที่มีขนาดไม่เกินสองสามเซนติเมตร เพื่อให้แน่ใจว่าพวกมันตรงตามมาตรฐานที่เข้มงวดที่กำหนดโดยนักออกแบบและวิศวกร เขายังควบคุมเครื่องจักรที่ผลิตชิ้นส่วนเหล่านี้ด้วย เขากล่าว
"มันเป็นงานที่เรียบง่ายและเป็นไปในทางเดียวมากกว่า" ฮาร์โตโน อายุ 25 ปีในขณะนี้ เล่า
ที่วิทยาลัย ฮาร์โตโนทำงาน 5 วันในโรงงานเดียวกันโดยมีวันหยุด 2 วัน ซึ่งเป็นเวลาเดียวที่เขาสามารถศึกษาได้ เขากล่าว เพื่อนร่วมชั้นส่วนใหญ่ของเขาจบการศึกษาไปสู่งานที่ใช้ทักษะต่ำในฐานะผู้ควบคุมเครื่องในโรงงานอิเล็กทรอนิกส์และโรงงานเซมิคอนดักเตอร์ เขากล่าว
โครงการทำงานควบคู่กับการศึกษาเช่นนี้ทำให้นักศึกษาเสียเปรียบในการหางานวิศวกร เชียงเหมา เฉิน (Shangmao Chen) ผู้ตรวจสอบหลักสูตรของสถาบันอาชีวศึกษาที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลและศาสตราจารย์ที่มหาวิทยาลัยฝอกวง (Fo Guang University) บอกกับ Rest of World
"การฝึกงานส่วนใหญ่ของพวกเขาค่อนข้างเป็นระดับต่ำ พูดตามตรง มันเป็นงานระดับผู้ควบคุมเครื่องพื้นฐาน" เขากล่าว "ดังนั้น หลังจากสำเร็จการศึกษา ผมคิดว่ามันเป็นไปได้ยากมากที่นักศึกษาเหล่านี้จะมีโอกาสก้าวหน้าไปสู่ตำแหน่งวิศวกร"
ทั้งมหาวิทยาลัยเฉิงซิวและหมิงซินไม่ได้ตอบสนองต่อคำขอแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับว่าโปรแกรมของพวกเขาทำให้เส้นแบ่งระหว่างการฝึกงานและการเป็นแรงงานดูเลือนรางหรือไม่
โอกาสจำกัดหลังจบการศึกษา
"การฝึกงานส่วนใหญ่ของพวกเขาค่อนข้างเป็นระดับต่ำ ... มันเป็นงานระดับผู้ควบคุมเครื่องพื้นฐาน"
หลังจากสำเร็จการศึกษา ฮาร์โตโนได้รับการว่าจ้างเป็นวิศวกรระดับต้นที่ Yageo Corporation ซึ่งเป็นผู้จัดหาชิ้นส่วนของชิปที่ใช้ในการฝึกฝน AI เขาย้ายไปยังบริษัท Taiwan Semiconductor Manufacturing (TSMC) ในภายหลัง ซึ่งเขาสวมชุดกระต่าย (บันนี่สูท) ทุกเช้าเพื่อดูแลรักษาเครื่องฝังไอออนที่ให้คุณสมบัติทางไฟฟ้าแก่เซมิคอนดักเตอร์
นอกเหนือจากชั่วโมงปกติของเขา เขายังทำงานในวันหยุดสุดสัปดาห์หนึ่งวันต่อเดือนและกะกลางคืนหนึ่งสัปดาห์ทุกสองเดือน การทำงานเป็นกะเป็นเรื่องปกติในบทบาทการบำรุงรักษาและการปฏิบัติการ ซึ่งมักจะเต็มไปด้วยผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนอาชีวศึกษา ฮาร์โตโนกล่าวว่าเขามีความสุขกับงานของเขา และไม่ได้คิดถึงบทบาทการวิจัยและออกแบบขั้นสูงกว่านี้
"ยังไม่นานนักตั้งแต่ผมเข้าร่วม และผมรู้สึกว่าบทบาทของผมคือการทำความเข้าใจงานของผมให้ดีก่อน และมีส่วนช่วยแผนกในบางทาง" เขากล่าว
ส่วนดัง มีความทะเยอทะยานที่จะทำการวิจัยเซมิคอนดักเตอร์ที่ใช้ทักษะสูงขึ้นและได้กลับไปยังสถาบันเดิมของเขาเพื่อรับปริญญาโท เขาต้องการทำงานในไต้หวันอย่างน้อย 3 ปีก่อนที่อาจจะกลับบ้านที่เวียดนาม
เขาไม่เสียใจที่เลือกทำโครงการทำงานควบคู่กับการศึกษา เขากล่าว มันได้เปิดโอกาสใหม่ๆ รวมถึงการเข้าร่วมโปรแกรมปริญญาโทในวิศวกรรมเซมิคอนดักเตอร์และการฝึกงานวิจัยนอกเวลา
"ผมคิดว่าผมโชคดีมาก ผมสามารถเปลี่ยนไปสู่สาขาเซมิคอนดักเตอร์ได้" เขากล่าว
