อาเซียนเตรียมลงนามข้อตกลงการค้าที่ได้รับการปรับปรุงใหม่ทั้งภายในกลุ่มและกับจีน ซึ่งเป็นคู่ค้าหลักของภูมิภาค ท่ามกลางการดำเนิน "ยุทธศาสตร์ที่กล้าหาญ" เพื่อรับมือกับภาษีนำเข้าที่สูงขึ้นจากสหรัฐอมริกา

25 พ.ค. 2568 CNA สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Association of Southeast Asian Nations - ASEAN) เตรียมลงนามข้อตกลงการค้าที่ได้รับการปรับปรุงใหม่ทั้งภายในกลุ่มและกับจีน ซึ่งเป็นคู่ค้าหลักของภูมิภาค ท่ามกลางการดำเนิน "ยุทธศาสตร์ที่กล้าหาญ" เพื่อรับมือกับภาษีนำเข้าที่สูงขึ้นจากสหรัฐอเมริกา

เมื่อวันอาทิตย์ที่ 25 พ.ค. ในช่วงการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 46 ที่กัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย นายเติงกู ซัฟรุล อับดุล อาซิซ (Tengku Zafrul Abdul Aziz) รัฐมนตรีกระทรวงการลงทุน การค้าและอุตสาหกรรมของมาเลเซีย เปิดเผยว่าอาเซียนได้สรุปการเจรจาเพื่อปรับปรุงข้อตกลงการค้าสินค้าอาเซียน (ASEAN Trade In Goods Agreement - ATIGA) และเขตการค้าเสรีจีน-อาเซียน (China-ASEAN Free Trade Area - CAFTA) เรียบร้อยแล้ว

ข้อตกลงที่ได้รับการปรับปรุงใหม่เหล่านี้จะได้รับการลงนามในเดือน ต.ค. 2568 โดยคาดว่าจะช่วยเสริมสร้างการบูรณาการทางเศรษฐกิจของภูมิภาคและสร้างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่สำคัญให้กับอาเซียน
ตอบสนองต่อภาษีการค้าของสหรัฐฯ

ในฐานะประธานหมุนเวียนของอาเซียนในปีนี้ มาเลเซียได้เรียนร้องให้กลุ่มประเทศหาความหลากหลายในคู่ค้าเพื่อรับมือกับภาษีการค้าที่กว้างขวางที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ได้ประกาศใช้

รัฐมนตรีเติงกู ซัฟรุลเตือนว่า "อาเซียนจำเป็นต้องเลิกการดำเนินการแบบปกติ" และเน้นว่า "เราต้องใช้ยุทธศาสตร์ที่กล้าหาญ คล่องตัว และมองการณ์ไกลมากขึ้น เราต้องปกป้องและส่งเสริมผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของอาเซียน"

อย่างไรก็ตาม อาเซียนยืนยันการยึดมั่นในหลักการพหุภาคีนิยม (multilateralism) และระเบียบการค้าโลกที่อิงกฎหมาย (rules-based global trading order) พร้อมรักษานโยบายไม่ตอบโต้ต่อภาษีการค้าของสหรัฐฯ

ข้อตกลง ATIGA ที่ได้รับการปรับปรุงมุ่งเป้าไปที่การสร้างการไหลเวียนของสินค้าอย่างเสรีระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียน ซึ่งจะส่งผลให้ต้นทุนธุรกิจลดลง การค้าเพิ่มขึ้น และตลาดที่ขยายใหญ่ขึ้นพร้อมการประหยัดจากขนาด
การปรับปรุงครั้งนี้จะเน้นการลดภาษีศุลกากรและการกำจัดอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรระหว่างประเทศสมาชิก ด้วยเนื้อหาที่ "มองการณ์ไกลและมีความหมายทางการค้า" เพื่อส่งเสริมการค้าในภูมิภาค เสริมสร้างความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทาน และผลักดันการบูรณาการทางเศรษฐกิจที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นภายในอาเซียน

ปัจจุบันการค้าภายในอาเซียนคิดเป็นประมาณ 23% ของการค้าทั้งหมดของกลุ่ม ซึ่งรัฐมนตรีเติงกู ซัฟรุลระบุว่า "ยังมีพื้นที่สำหรับการพัฒนาอีกมาก เมื่อเราดูกลุ่มเศรษฐกิจอื่นๆ พวกเขาทำการค้าภายในกลุ่มมากกว่าที่อาเซียนกำลังทำอยู่ในปัจจุบัน"

อาเซียนเป็นคู่ค้าใหญ่ที่สุดของจีน โดยมีมูลค่าการค้ารวมถึง 234 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในไตรมาสแรกของปี 2025 ตามข้อมูลศุลกากรจีน

ข้อตกลง CAFTA เวอร์ชัน 3.0 จะ "ส่งเสริมการบูรณาการที่ลึกซึ้งของห่วงโซ่การผลิตและอุปทานของทั้งสองฝ่าย" ตามที่กระทรวงพาณิชย์จีนระบุ ข้อตกลงที่ปรับปรุงใหม่นี้จะ "สร้างความแน่นอนมากขึ้นให้กับการค้าในภูมิภาคและทั่วโลก และเล่นบทบาทเป็นผู้นำและตัวอย่างสำหรับประเทศต่างๆ ที่จะยึดมั่นในความเปิดกว้าง ครอบคลุม และความร่วมมือที่ทุกฝ่างได้ประโยชน์"

จีนได้เพิ่มความร่วมมือกับอาเซียนมากขึ้นนับตั้งแต่ทรัมป์ประกาศภาษีนำเข้าที่สูงต่อประเทศต่างๆ ทั่วโลก และกำหนดภาษีที่หนักยิ่งขึ้นต่อจีน แม้ว่าภาษีบางส่วนจะได้รับการเลื่อนออกไปและจีนกับสหรัฐฯ ตกลงระงับภาษีบางส่วนในเดือนนี้

นายโมฮัมหมัด ฮาซัน (Mohamad Hasan) รัฐมนตรีต่างประเทศของมาเลเซีย กล่าวว่าสงครามการค้าสหรัฐ-จีนกำลัง "ทำลายรูปแบบการผลิตและการค้าทั่วโลกอย่างมาก" และเตือนว่าการชะลอตัวทางเศรษฐกิจโลกน่าจะเกิดขึ้น

เขาอธิบายอาเซียนว่าเป็นภูมิภาคที่ "ความทะเยอทะยานทางภูมิรัฐศาสตร์ ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความมั่นคงมาบรรจบกัน" และเน้นว่า "แรงกดดันจากภายนอกกำลังเพิ่มขึ้น และขอบเขตของความท้าทายไม่เคยมีเดิมพันสูงเท่านี้มาก่อน"

ในการประชุมสุดยอดวันจันทร์และอังคาร อาเซียนคาดว่าจะสำรวจการขยายข้อตกลงการค้าเสรีในภูมิภาค พร้อมกับการมีส่วนร่วมกับกลุ่มเศรษฐกิจอื่นๆ และคู่เจรจา ซึ่งเป็นมาตรการที่ได้รับการหารือในการประชุมสภาเศรษฐกิจ

สิงคโปร์ ซึ่งเป็นประธานการเจรจาปรับปรุงข้อตกลง ระบุว่าจะยังคงทำงานร่วมกับอาเซียนและคู่ค้าโลกเพื่อรักษาการเติบโต ความสามารถในการแข่งขัน และความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันของกลุ่มในระยะยาว

การสรุปการเจรจาปรับปรุงที่ประสบความสำเร็จนี้ "แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของอาเซียนในการสร้างภูมิภาคเศรษฐกิจที่ราบรื่นและยืดหยุ่นมากขึ้น รวมทั้งการรักษาสภาพแวดล้อมการค้าที่อิงกฎหมายเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของธุรกิจในภูมิภาคอาเซียนท่ามกลางสภาพอากาศทางเศรษฐกิจโลกที่ไม่แน่นอน" ตามที่นายกัน คิม ยง (Gan Kim Yong) รัฐมนตรีการค้าและอุตสาหกรรมและรองนายกรัฐมนตรีของสิงคโปร์กล่าวในแถลงการณ์

ข้อตกลงเหล่านี้คาดว่าจะเป็นก้าวสำคัญในการเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันของอาเซียนและการรับมือกับความท้าทายทางเศรษฐกิจโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว