23 มิ.ย. 2568 พุทธณี กางกั้น ในฐานะผู้อำนวยการฟอร์ตี้ฟายไรต์ และ แพททริก พงศธร เจ้าหน้าที่ฝ่ายรณรงค์อาวุโสขององค์กร ร่วมกันเขียนบทความเผยแพร่สภาพปัญหาของผู้ลี้ภัยสงครามจากพม่า และเด็กๆ ในค่ายผู้ลี้ภัยที่ต้องเผชิญกับปัญหาความรุนแรงในรูปแบบต่างๆ ทั้งจากสถานการณ์หรือแม้กระทั่งคนในครอบครัวตัวเอง

ผู้เขียนทั้งสองระบุว่า เมื่อความขัดแย้งไปไกลถึงการใช้อาวุธประหัตประหาร  ผู้บริสุทธิ์ โดยเฉพาะเด็กๆ มักได้รับผลกระทบมากสุด สงครามและความขัดแย้งสร้างความเจ็บปวดรวดร้าวให้กับพวกเขาอย่างต่อเนื่อง ทั้งยังทำให้เกิดผลกระทบอย่างยาวนานต่อชีวิตของพวกเขา แม้จะสามารถหลุดพ้นจากความรุนแรงนั้นมาเป็นเวลาหลายปีแล้วก็ตาม ในขณะที่วันผู้ลี้ภัยโลกในวันที่ 20 มิถุนายนที่เพิ่งผ่านมา ทางการไทยต้องดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อช่วยให้เด็กผู้ลี้ภัยและพ่อแม่ซึ่งคอยสนับสนุนพวกเขา ได้รับสิทธิและศักดิ์ศรีอย่างเท่าเทียมทั้งในทางกฎหมายและในทางปฏิบัติ

ในอำเภอแม่สอด เมืองซึ่งอยู่ชายแดนของประเทศไทยที่ปัจจุบันรองรับผู้ลี้ภัยหลายพันคนที่หลบหนีความรุนแรงและการประหัตประหารในเมียนมา ที่นั่นมีเด็กผู้ลี้ภัยในทุกที่ ตั้งแต่สามเณรซึ่งออกบิณฑบาตในตลาดตอนเช้า เด็กนักเรียนที่สวมเครื่องแบบระหว่างเดินทางไปโรงเรียนและศูนย์การเรียนรู้ พวกเขาต่างมีความหวาดกลัว ถูกทิ้งให้โดดเดี่ยว และต้องพยายามหลีกให้ห่างจากสิ่งใดๆที่อาจเป็นอันตรายต่อตนเอง

แม้ภาพนี้จะชินตาในชีวิตประจำวัน ผู้ลี้ภัยจำนวนมากในอำเภอแม่สอดยังคงถูกมองว่าเป็นความยุ่งยากทางการเมืองของรัฐบาลไทย ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับผู้ลี้ภัยเหล่านี้ถูกเพิกเฉยต่อการนำมาพูดคุยกันในที่สาธารณะและอย่างเป็นทางการ การยอมรับว่ามีผู้เดินทางเข้ามาจำนวนมาก ย่อมนำไปสู่การยอมรับถึงสาเหตุที่ผลักดันให้พวกเขาต้องเดินทางเข้าสู่ประเทศไทย ซึ่งหมายถึงการก่ออาชญากรรมสงคราม อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ และ การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ โดยรัฐบาลทหารเมียนมา การนำเรื่องนี้ขึ้นมาบนโต๊ะเจรจาไม่เพียงแต่จะกระทบต่อความสัมพันธ์อันดีระหว่างรัฐบาลไทยกับเมียนมาเท่านั้น หากยังมีผลทางกฎหมายบังคับให้ทางการไทยต้องให้ความคุ้มครองแก่ผู้ลี้ภัยอย่างแท้จริง และให้ผู้ลี้ภัยมีสิทธิเข้าถึงบริการอย่างเท่าเทียม รัฐบาลไทยย่อมไม่ปรารถนาจะทำเช่นนั้น ถึงขั้นสร้างนิยามใหม่ด้านภาษา แทนที่จะเรียกพวกเขาว่าผู้ลี้ภัยซึ่งเป็นคำที่ถูกต้อง กลับเรียกพวกเขาว่า “ผู้พลัดถิ่นจากเมียนมา” 

ทางการไทยจงใจปฏิเสธสถานการณ์ที่เกิดขึ้นกับผู้ลี้ภัยจากเมียนมาในอำเภอแม่สอด ซึ่งอยู่ในสถานะที่ขาดความมั่นคงและอยู่ในความหวาดกลัว การขาดสถานะด้านกฎหมายที่เหมาะสม ส่งผลให้ผู้ลี้ภัยจากเมียนมาตกเป็นเหยื่อของวงจรการแสวงหาประโยชน์ การจับกุม การรีดไถ และความเสี่ยงที่จะถูกบังคับส่งกลับ โดยผู้บังคับใช้กฎหมายในท้องถิ่น

นอกจากนี้ คนทำงานด้านสังคมในอำเภอแม่สอด ได้มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลความรุนแรงในครอบครัวที่เกิดขึ้นอย่างกว้างขวางในชุมชนของผู้เข้าเมืองและผู้ลี้ภัย เด็ก ๆ เสี่ยงที่จะตกเป็นเหยื่อของการปฏิบัติมิชอบ และจากการมีสถานะด้านกฎหมายที่ไม่แน่นอน ทำให้การละเมิดสิทธิในชุมชนผู้ลี้ภัยมักถูกเพิกเฉย หรือจบลงด้วยการไกล่เกลี่ยประนีประนอม เป็นเหตุให้ผู้กระทำความผิดมักไม่ได้รับโทษทางอาญาจากการกระทำของตน

การเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ ยังคงเป็นปัญหาท้าทายสำคัญ พวกเขามักไม่สามารถเข้าถึงโครงการหลักประกันด้านสุขภาพหรือโรงพยาบาลของรัฐ ผู้ลี้ภัยจากเมียนมาต้องไปใช้บริการในคลินิกของเอ็นจีโอ การตัดสินใจของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาภายใต้การนำของทรัมป์ที่จะตัดงบสนับสนุนสถานบริการทางสาธารณสุขเหล่านี้ กำลังส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวง ผู้ให้บริการด้านสุขภาพบอกกับพวกเราว่า หากพวกเขาไม่สามารถหาแหล่งทุนอื่นมาทดแทนเงินทุนที่ถูกตัด การบริการส่วนใหญ่ต้องยุติลงภายในเดือนกรกฎาคม  มีการพูดคุยกันถึงการให้ผู้ลี้ภัยเป็นผู้ร่วมจ่ายบริการด้านสุขภาพ แต่มาตรการเช่นนี้จะสามารถดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อทางการไทยอนุญาตให้ผู้ลี้ภัยสามารถทำงานได้ การให้สิทธิในการทำงานกับพวกเขา จะช่วยให้ผู้ลี้ภัยและลูกหลานของพวกเขาได้รับสิทธิอื่น ๆ อีกมากมายด้วย และจะช่วยให้ผู้ลี้ภัยมีศักดิ์ศรี และมีรายได้สนับสนุนเศรษฐกิจของชุมชนในท้องถิ่น

ในส่วนของการศึกษา เป็นเรื่องดีที่เด็กผู้ลี้ภัยได้รับโอกาสในการศึกษาเล่าเรียน ตามนโยบาย “การศึกษาเพื่อทุกคน” ที่รัฐบาลประกาศใช้กว่าสองทศวรรษที่ผ่านมา ผลจากนโยบายนี้ ทำให้โรงเรียนและศูนย์การเรียนรู้ของผู้เข้าเมืองในอำเภอแม่สอดสามารถรับเด็กเข้าเรียนได้โดยไม่ขึ้นกับสถานะการเข้าเมือง อย่างไรก็ดี ก็ยังมีความท้าทายในการเข้าถึงการศึกษาของลูกหลานผู้ลี้ภัยอยู่ ยังไม่รวมถึงการแสวงหาแหล่งทุนที่ยั่งยืนเพื่อสนับสนุนศูนย์การเรียนรู้ที่ไม่ได้งบประมาณสนับสนุนจากรัฐบาล และยังมีเรื่องความตึงเครียดและการเลือกปฏิบัติในโรงเรียนของรัฐบาลที่เกิดขึ้นระหว่างนักเรียนและผู้ปกครองที่เป็นคนไทยกับผู้ลี้ภัย 

หลักการให้สิทธิทางด้านการศึกษาเพื่อทุกคน โดยไม่คำนึงถึงสถานะทางกฎหมาย ควรถูกนำมาใช้กับการเข้าถึงสิทธิและการบริการอื่น ๆ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องทางกฎหมาย ความยุติธรรม การดูแลด้านสุขภาพ และการประกอบอาชีพ ในช่วงที่ผ่านมา รัฐบาลไทยได้มีการส่งสัญญาณเชิงบวกในการที่จะไม่นำสถานะทางกฎหมายมาเป็นข้อจำกัดในการเข้าถึงสิทธิด้านต่าง ๆ ของผู้ลี้ภัย

เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2567 รัฐบาลไทยได้ประกาศถอนข้อสงวนที่มีต่อข้อ 22 ของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กแห่งสหประชาชาติ ข้อบทดังกล่าวต้องการให้รัฐบาลอนุญาตให้เด็กผู้ลี้ภัยได้รับสิทธิอย่างเท่าเทียมเช่นเดียวกับเด็กคนอื่น ๆ รวมทั้งการให้ความคุ้มครองเป็นพิเศษต่อสถานะความเป็นผู้ลี้ภัย ในการประกาศถอนข้อสงวนหลังจาก 32 ปีที่รัฐบาลเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก ประเทศไทย แถลงว่า การดำเนินงานเช่นนี้เป็นการเน้นย้ำถึง “ความพร้อมและความมุ่งมั่นที่จะส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิเด็กบนพื้นฐานของการไม่เลือกปฏิบัติ”

นี่เป็นพัฒนาการที่สำคัญซึ่งมอบความหวังให้แก่ผู้ลี้ภัย การแถลงการณ์ของรัฐบาลไทยในเชิงสัญลักษณ์เช่นนี้จะต้องนำไปสู่การปฏิบัติ หากไม่มีการปฏิบัติ อนาคตของเด็กผู้ลี้ภัยในประเทศไทย โดยเฉพาะเด็กจากเมียนมา จะยังคงเต็มไปด้วยความไม่แน่นอน และผู้ลี้ภัยก็ยังคงต้องรอคอยสันติภาพและการการเยียวยาต่อไป แม้ว่าจุดยืนของประเทศไทยในการมอบ “การศึกษาเพื่อทุกคน” เป็นสิ่งที่ควรชื่นชมอย่างยิ่ง และเป็นตัวอย่างของการปฏิบัติที่เกิดขึ้นได้จริง แต่ในวันผู้ลี้ภัยโลกนี้ สิ่งที่ชุมชนผู้ลี้ภัยทั่วประเทศต้องการคือความมุ่งมั่นจริงจังของรัฐบาลในการสร้าง “สิทธิเพื่อทุกคน”