รัฐบาลทหารพม่าออกมาตรการให้ผู้ถือ "บัตรประจำตัวแรงงานไปทำงานต่างประเทศ" หรือบัตร OWIC ต้องเปลี่ยนชนิดของหนังสือเดินทาง และต้องขออนุญาตจากกรมแรงงานล่วงหน้าอย่างน้อย 5 วันถึงจะสามารถเดินทางออกนอกประเทศได้ กระทบคนที่เดินทางกลับพม่าแล้วต้องการเดินทางกลับไปทำงานในต่างประเทศใหม่ โดยเฉพาะผู้ชายที่อายุต่ำกว่า 35 ปี ซึ่งเข้าข่ายเกณฑ์ทหารถูกสกัดกั้นไม่ให้ออกจากประเทศจากมาตรการนี้

20 ม.ค. 2569 กรมแรงงานภายใต้รัฐบาลทหารของพม่า แจ้งเตือนให้ผู้ถือ "บัตรประจำตัวแรงงานไปทำงานต่างประเทศ" หรือ OWIC ให้ต้องเปลี่ยนเป็นรูปแบบหนังสือเดินทางของพวกเขาจากแบบทำงาน (PJ) เป็นแบบผู้เยี่ยมเยียน (PV) กรณีที่ถ้าหากพวกเขายังไม่มีวีซ่าทำงาน รวมถึงต้องมีการขออนุญาตกรมแรงงานล่วงหน้าเป็นเวลาอย่างน้อย 5 วัน ถึงจะสามารถเดินทางออกนอกประเทศได้

มาตรการขออนุญาตก่อนเดินทางออกนอกประเทศนี้ ได้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 14 ม.ค. ที่ผ่านมา และได้ส่งผลต่อชายชาวพม่าอายุต่ำกว่า 35 ปี ที่ถูกระงับการเปลี่ยนรูปแบบหนังสือเดินทางจาก PJ เป็น PV

มีข้อสังเกตว่าพม่ามีกฎหมายบังคับเกณฑ์ทหารชายอายุ 18-35 ปี ตั้งแต่ปี 2024 เป็นต้นมา กฎหมายระบุให้ประชากรกลุ่มนี้ต้องไปรับราชการทหารอย่างน้อยเป็นเวลา 2 ปี เรื่องนี้ทำให้มีแรงงานข้ามชาติบางส่วนที่ได้เดินทางกลับพม่าแล้วกำลังจะเดินทางกลับไปทำงานต่างประเทศ ถูกสกัดกั้นที่สนามบินโดยไม่ทราบล่วงหน้า โดยที่พวกเขาไม่ได้รับการแจ้งเตือนเรื่องมาตรการใหม่

มีแรงงานข้ามชาติรายหนึ่งบอกว่า เขาได้เดินทางกลับพม่าและกำลังจะเดินทางกลับไปต่างประเทศเพื่อที่จะทำงานอีกครั้งเมื่อวันที่ 12 ม.ค. ที่ผ่านมา แต่เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองก็หยุดเขาไว้ที่ท่าอากาศยานยนานาชาติย่างกุ้ง และบอกเขาเกี่ยวกับมาตรการใหม่ที่เขาไม่เคยได้รับแจ้งมาก่อน

ทางการพม่าได้การประกาศมาตรการใหม่นี้ผ่านช่องทางแอพฯ เทเลแกรมและเพจของเฟซบุ๊กที่ชื่อ "Safe Migration" และทางเว็บไซต์ของรัฐบาล

มีชายหลายคนที่อายุอยู่ในช่วงต้องถูกบังคับเกณฑ์ทหารเปิดเผยต่อสื่อว่า พวกเขาต้องจ่ายเงินให้กับเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองที่สนามบินเป็นเงิน 5 ล้านจ๊าด (ราว 74,000 บาท) แลกกับการอนุญาตให้เดินทางออกนอกประเทศได้โดยไม่ต้องเปลี่ยนชนิดหนังสือเดินทาง

มาตรการใหม่ของกรมแรงงานพม่าระบุว่า ผู้ถือบัตร OWIC เช่น แรงงานข้ามชาติผู้ที่เดินทางกลับพม่าในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา จะต้องยื่นแบบฟอร์มขออนุญาตเดินทางออกนอกประเทศต่อกรมแรงงานที่กรุงเนปิดอว์ภายในระยะเวลาอย่างน้อย 5 วันทำการของราชการก่อนที่จะเดินทางออกนอกประเทศ ในแบบฟอร์มขออนุญาตจะต้องมีการแนบจดหมายแบบฟอร์ม สำเนาหนังสือเดินทาง สำเนา OWIC วีซาขาเข้า หรือ วีซาพำนัก หรือ ใบอนุญาตทำงานของประเทศที่จะเดินทางไป รวมถึงสำเนาตั๋วเครื่องบิน โดยจะต้องใช้วิธีการส่งเอกสารทางไปรษณีย์ บริการส่งพัสดุ ส่งผ่านตัวแทน หรือส่งกับมือตัวเอง

มาตรการใหม่มีความแตกต่างจากมาตรการก่อนหน้านี้ ที่ระบุว่า ผู้มี OWIC แค่ต้องแจ้งต่อกรมแรงงานผ่านทางอีเมลและแสดงอีเมลให้กับเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองที่สนามบินก่อนเดินทางออกนอกประเทศ

ทั้งนี้ ทางกรมแรงงานยังได้ประกาศชื่อของผู้ถือบัตร OWIC 166 ราย ที่ได้รับอนุญาตให้ออกจากพม่าเมื่อวันที่ 14 ม.ค. ที่ผ่านมา

ภายใต้กฎหมายการจ้างงานต่างชาติปี 1999 ของพม่า ระบุว่า แรงงานข้ามชาติจะต้องถือบัตร OWIC ที่ทำให้เดินทางในต่างประเทศได้เป็นเวลา 5 ปี บัตรดังกล่าวนี้มีข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับเจ้าของบัตร และมีการเก็บข้อมูลเอาไว้โดยกรมแรงงานซึ่งปัจจุบันอยู่ภายใต้รัฐบาลทหารพม่านับตั้งแต่ที่มีการรัฐประหารปี 2021 เป็นต้นมา

เรียบเรียงจาก

OWIC holders requires Ministry’s approval to go abroad, GNLM, 14-01-2026

https://www.gnlm.com.mm/owic-holders-requires-ministrys-approval-to-go-abroad/

Naypyidaw advises passport conversion after tightening exit rules for overseas Myanmar workers, DVB, 18-01-2026

https://english.dvb.no/naypyidaw-advises-passport-conversion-after-tightening-exit-rules-for-overseas-myanmar-workers/