Human Rights Watch ชี้แรงงานข้ามชาติหลายล้านคนในอ่าวเปอร์เซียเผชิญวิกฤตซ้อนวิกฤต ทั้งความเสี่ยงชีวิตจากสงคราม รายได้ที่หายไปกว่าครึ่ง และค่าอาหารที่พุ่งขึ้น 2-3 เท่า ขณะที่ไม่มีระบบสวัสดิการใดรองรับ มีผู้เสียชีวิตแล้วหลายราย ทั้งคนขับรถ รปภ. และคนส่งของ ส่วนผู้ที่ยังทำงานอยู่ต้องฝืนออกไปเพราะไม่มีทางเลือก เรียกร้องให้ออกมาตรการฉุกเฉินชดเชยรายได้ ปรับค่าแรงขั้นต่ำ และสนับสนุนค่าเดินทางกลับบ้าน

4 เมษายน 2569 เว็บไซต์ Human Rights Watch รายงานว่า แรงงานข้ามชาติในกลุ่มประเทศสภาความร่วมมืออ่าวเปอร์เซีย (Gulf Cooperation Council หรือ GCC) กำลังเผชิญความเสี่ยงทั้งชีวิตและสิทธิทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นจากสงครามที่ดำเนินอยู่

แรงงานเหล่านี้ทำงานที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตของผู้คนในอ่าวเปอร์เซีย ไม่ว่าจะเป็นการส่งอาหารและน้ำ ให้บริการสาธารณสุข และดูแลโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ แต่หลายคนไม่มีเงินพอจ่ายค่าใช้จ่ายรายวัน เพราะรายได้หายไป ค่าครองชีพพุ่งสูง และไม่มีระบบสวัสดิการรองรับ

ไมเคิล เพจ (Michael Page) รองผู้อำนวยการฝ่ายตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือของ Human Rights Watch กล่าวว่า "แรงงานข้ามชาติหลายล้านคนในอ่าวเปอร์เซียกำลังเผชิญทั้งความเสี่ยงด้านความปลอดภัยและความไม่มั่นคงในงาน สงครามครั้งนี้ยิ่งเผยให้เห็นช่องโหว่ของระบบคุ้มครองแรงงาน รวมถึงปัญหาของระบบคาฟาลา (kafala) หรือระบบสปอนเซอร์ที่ใช้กันอยู่"

Human Rights Watch เรียกร้องให้ประเทศในอ่าวเปอร์เซียออกมาตรการฉุกเฉินชดเชยรายได้ที่หายไป รับรองว่าแรงงานได้รับค่าแรงขั้นต่ำที่เพียงพอต่อการดำรงชีวิต และสนับสนุนค่าตั๋วเครื่องบินสำหรับแรงงานที่ต้องการเดินทางกลับบ้าน

ในเดือนมีนาคม 2026 Human Rights Watch สัมภาษณ์แรงงานชาวอินเดีย เนปาล และบังกลาเทศรวม 38 คน ที่ทำงานอยู่ในบาห์เรน คูเวต โอมาน กาตาร์ ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ โดยทำงานเป็นคนขับรถ พนักงานส่งของ รปภ. พ่อครัว และแม่บ้าน และยังได้พูดคุยกับครอบครัวของชาวบังกลาเทศที่เสียชีวิตในบาห์เรน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และซาอุดีอาระเบีย แต่ไม่มีประเทศใดใน GCC ตอบกลับคำถามที่ส่งไปถามอย่างเป็นทางการ

"ผมทำงานที่โรงพยาบาล งานจึงไม่หยุด" แรงงานในกาตาร์กล่าว "บางครั้งระเบิดดังตอนกลางคืน บางครั้งตอนกลางวัน ความคิดหลายอย่างวนเวียนอยู่ในหัวว่าจะเกิดอะไรขึ้น ผมทิ้งลูกไว้ที่บ้าน"

นับถึงวันที่ 25 มีนาคม มีแรงงานข้ามชาติเสียชีวิตจากสงครามแล้ว รวมถึงคนขับชาวปากีสถาน รปภ. ชาวเนปาล และคนขับรถบรรทุกน้ำชาวบังกลาเทศ ซาเลห์ อาห์เหม็ด (Saleh Ahmed) ชาวบังกลาเทศเสียชีวิตในเมืองอัจมันของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ หลังเศษซากพุ่งเข้าใส่รถของเขา อีกรายคือ เอ.เอ็ม. ตาเร็ก (A.M. Tarek) ถูกเศษซากตกใส่ศีรษะเสียชีวิตทันทีขณะลงมาจากดาดฟ้าเรือในเขตอุตสาหกรรมฮิดด์ของบาห์เรน หลังเพิ่งทำงานกะกลางคืนเสร็จ

แรงงานที่รอดมาได้หวุดหวิดรายหนึ่งกล่าวว่า "รู้สึกเหมือนพระเจ้าช่วยไว้ มิฉะนั้นคงตายไปแล้วอย่างไร้ค่า ผมโกรธมากที่แรงงานผู้บริสุทธิ์อย่างพวกเราต้องมาทนทุกข์โดยไม่มีเหตุผล"

แรงงานยอมรับว่าระบบป้องกันภัยทางอากาศของประเทศในอ่าวเปอร์เซียช่วยปกป้องชีวิตได้ แต่ความกลัวก็ยังอยู่ตลอดเวลา ผู้นำชุมชนแรงงานในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์กล่าวว่า "แรงงานทำงานด้วยความกลัว และยังวิตกกังวลเรื่องการตกงานอีกด้วย"

"ผมกลัวทุกครั้งที่ออกไปทำงาน" คนส่งของในกาตาร์กล่าว "ไม่มีทางรู้ว่าขีปนาวุธจะตกที่ไหน แต่ก็ต้องออกไป คนอย่างพวกผมคิดอยู่อย่างเดียวคือจะหา 10 ริยาลต่อไปได้อย่างไร" เขาบอกว่าเมื่อได้รับการแจ้งเตือนจากรัฐบาลหรือกลุ่ม WhatsApp ของบริษัท ก็จะเปลี่ยนเส้นทางหรือกลับบ้าน แต่ยังต้องทำตามสัญญาจ้างที่กำหนดให้ทำงาน 12 ชั่วโมงต่อวันและส่งของอย่างน้อย 10 ออเดอร์

"งานนี้คิดค่าคอมมิชชัน ไม่มีเงินเดือน จำนวนเที่ยวลดลงมาก" คนขับแท็กซี่ในคูเวตกล่าว รายได้ต่อวันของเขาลดลงมากกว่าครึ่ง ไม่พอจ่ายทั้งค่าเช่ารถ น้ำมัน ค่าซ่อม ที่พัก และอาหาร

แรงงานในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ คูเวต บาห์เรน และกาตาร์ ต่างรายงานว่าราคาอาหารแพงขึ้นมาก โดยเฉพาะในร้านค้าย่อยที่แรงงานรายได้น้อยมักซื้อของ ซึ่งไม่ได้อยู่ภายใต้การตรวจสอบของรัฐบาลเหมือนซูเปอร์มาร์เก็ตใหญ่ แรงงานในคูเวตรายหนึ่งบอกว่า "เงินที่เคยซื้ออาหารได้สองเดือน ตอนนี้ไม่พอแม้แต่เดือนเดียว" ราคาผักและของใช้หลายอย่างพุ่งขึ้นเป็น 2-3 เท่า

กฎหมายในประเทศอ่าวเปอร์เซียกำหนดให้นายจ้างจัดหาอาหารหรือเงินค่าอาหารให้แรงงาน แต่ยังไม่เพียงพออยู่แล้วแม้ในภาวะปกติ ตัวอย่างเช่น กฎหมายกาตาร์กำหนดให้นายจ้างที่ไม่จัดอาหารต้องจ่ายค่าอาหารขั้นต่ำ 300 ริยาลกาตาร์ หรือราว 82 ดอลลาร์ต่อเดือน ซึ่งตัวเลขนี้ไม่ได้ปรับขึ้นมาตั้งแต่ปี 2021

แรงงานบางส่วนยังต้องออกค่าอาหารเองทั้งหมด โดยเฉพาะแรงงานที่ไม่มีเอกสารและแรงงานที่ถือ "วีซ่าอิสระ" (azad) ซึ่งเป็นการที่บริษัทหรือบุคคลขายโควตาวีซ่าให้แรงงานเพื่อทำกำไร

"บางครั้งผมไม่มีเงินซื้ออาหารกิน แม้จะอันตราย ก็ต้องออกไปหางาน แต่หาไม่ได้เลย ตอนนี้ใช้เงินจากบ้านไปแล้วราว 20,000 ตากา หรือราว 163 ดอลลาร์ ไม่รู้ว่าจะไหวอีกนานแค่ไหน" แรงงานชาวบังกลาเทศที่ถือวีซ่าอิสระในบาห์เรนกล่าว

คนขับแท็กซี่ในคูเวตที่จ่ายค่าสปอนเซอร์ 70 ดีนาร์คูเวต หรือราว 226 ดอลลาร์ต่อเดือนบอกว่า "รายได้ผมเหลือแค่ 1 ใน 5 ไม่พอแม้แต่ค่าใช้จ่ายพื้นฐาน วันนี้ขับรถอยู่สี่ชั่วโมงไม่ได้เงินสักบาท"

แรงงานในภาคโรงแรมและบริการในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์หลายคนบอกว่าอัตราการเข้าพักลดฮวบ นายจ้างสั่งให้ใช้วันหยุดพักผ่อนที่ค้างอยู่หรือหยุดงานโดยไม่ได้รับเงิน พ่อครัวรายหนึ่งที่ยังรักษางานไว้ได้เล่าว่า "จาก 25-30 คน เหลือแค่ 3-4 คน คนที่หยุดงานโดยไม่ได้เงินยังพักในหอพักบริษัทได้ แต่ต้องออกค่าอาหารเอง"

พ่อครัวชาวเนปาลในอาบูดาบีกล่าวว่า "การตกงานหลังกู้เงินมาใช้จ่ายค่าจัดหางานมันเจ็บปวดมาก คนจ่ายเงิน 300,000-400,000 รูปีเนปาล หรือราว 2,000-2,700 ดอลลาร์เพื่อได้งานเหล่านี้" Human Rights Watch บันทึกไว้ว่าแรงงานส่วนใหญ่ในอ่าวเปอร์เซียต้องจ่ายค่าจัดหางานแพงมาก โดยกู้เงินนอกระบบมาใช้

แรงงานในคูเวตรายหนึ่งบอกว่าร้านอาหารที่ทำงานอยู่ลูกค้าหายไปมาก "พนักงานทำงานชั่วโมงน้อยลงและถูกลดเงินเดือนตามไปด้วย สนามบินปิด เดินทางกลับบ้านไม่ได้ จะเดินทางผ่านซาอุดีอาระเบียก็ไม่ไหว ตั๋วแพงมาก"

Human Rights Watch ระบุว่าภายใต้กฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ รัฐบาลมีหน้าที่ดูแลให้แรงงานทุกคนรวมถึงแรงงานข้ามชาติได้รับค่าจ้างที่เป็นธรรมและเข้าถึงระบบสวัสดิการสังคมได้ โดยเฉพาะในช่วงวิกฤต พร้อมเรียกร้องให้นายจ้างปฏิบัติตามสัญญาจ้าง และธุรกิจที่เสี่ยงต่อปัจจัยภายนอกเช่นท่องเที่ยวควรมีแผนรองรับเพื่อปกป้องแรงงาน ไม่ใช่โยนภาระทั้งหมดให้คนที่มีครอบครัวต้องเลี้ยงและหนี้ต้องจ่าย

"รัฐบาลและนายจ้างควรลงมือปกป้องแรงงานที่ตกอยู่ท่ามกลางสงครามห่างไกลบ้านนับพันกิโลเมตร และยังคงทำงานสำคัญทั่วอ่าวเปอร์เซียแม้จะต้องเสี่ยงชีวิต" เพจกล่าวทิ้งท้าย