สส.พรรคภูมิใจไทย 59 คน และพรรคไทยสร้างไทย 2 คน ออกเสียง ‘เห็นชอบ’ กลับไปใช้หลักเกณฑ์ 2 ชั้น (Double Majority) สวนทางสภาฯ 

19 ธ.ค. 2567 เว็บไซต์ กรุงเทพธุรกิจ และไทยพีบีเอส รายงาน สืบเนื่องจากวานนี้ (18 ธ.ค.) เมื่อเวลาประมาณ 20.30 น. การประชุมสภาผู้แทนราษฎรครั้งที่ 2 (สมัยสามัญประจำปีที่ 2) ได้มีการลงมติต่อร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ว่าด้วยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่ …) พ.ศ. … ซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกันได้พิจารณาเสร็จสิ้นแล้ว และมีมติยืนยันในการแก้ไขหลักเกณฑ์ประชามติเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญด้วยเสียงข้างมากเกินกึ่งหนึ่ง 2 ชั้น ที่วุฒิสภาแก้ไขของสภาผู้แทนราษฎร

ช่วงระหว่างแสดงความเห็น พิสิษฐ์ อภิวัฒนาพงศ์ สว.ฐานะกรรมาธิการที่ร่วมสนับสนุนเกณฑ์เสียงข้างมากเกินกึ่งหนึ่ง 2 ชั้น ระบุตอนหนึ่งว่า การแก้ไข สว.ไม่ใช่การขัดขวางรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เพราะว่า พ.ร.บ.ประชามติฉบับปัจจุบันสามารถบังคับใช้ได้ ดังนั้น หากจะดำเนินการออกเสียงประชามติแก้รัฐธรรมนูญสามารถทำได้ นอกจากนั้นแล้วในการพิจารณาของวุฒิสภา ฐานะสภากลั่นกรองได้ทำหน้าที่โดยไม่มีอคติ

หลังจากทุกฝ่ายอภิปรายแสดงความคิดเห็นอย่างเต็มที่ พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 1 ได้เปิดลงคะแนน ลงมติ ผลปรากฎว่า เสียงข้างมาก 326 เสียงไม่เห็นชอบกับมติของกรรมาธิการร่วมได้พิจารณาฯ ต่อ 61 เสียง งดออกเสียง 1 เสียง

โดยนายพิเชษฐ์ แจ้งว่า เมื่อสภาฯ ลงมติไม่เห็นชอบกับกรรมาธิการร่วมกัน ต้องยับยั้งร่างพ.ร.บ. ไว้ตามรัฐธรรมนูญ 137 (3) โดยสภาฯ จะยกร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวขึ้นพิจารณาใหม่ได้เมื่อพ้น 180 วันนับแต่ที่สภาฯ ไม่เห็นชอบ

หลังจากนี้ คาดว่า พ.ร.บ.ประชามติ จะได้กลับมาพิจารณาใหม่อีกครั้งในสภาผู้แทนราษฎร กลางปี 2568

หลักเกณฑ์ประชามติ 2 ชั้น หรือ Double Majority คือ 1. ต้องมีผู้มาใช้สิทธิออกเสียงประชามติเกินกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิออกเสียงประชามติ และ 2. ต้องมีผู้เห็นชอบเกินกึ่งหนึ่งของผู้มาใช้สิทธิออกเสียงประชามติ

สำหรับ สส.ที่โหวต 'เห็นด้วย' กับมติ สว. ให้กลับไปใช้หลักเกณฑ์ 2 ชั้น ประกอบด้วย สส.พรรคภูมิใจไทย 59 คน และ สส.พรรคไทยสร้างไทย 2 คน คือ รั่ง ธุระผล สส.อุดรธานี และ อดิศักดิ์ แก้วมุงคุณทรัพย์ สส.อุดรธานี โดยคนหลังเคยมีประเด็นไปช่วยผู้สมัครนายก อบจ.อุดรธานี ตัวแทนจากพรรคเพื่อไทย หาเสียง 

ก่อนหน้านี้ ไชยชนก ชิดชอบ สส.บุรีรัมย์ จากพรรคภูมิใจไทย ระบุว่าจะยืนยันจุดยืนของพรรคที่กำหนดให้การทำประชามติต้องมีเกณฑ์ผู้ออกมาใช้สิทธิออกเสียงเพื่อให้การทำประชามติมีความชอบธรรม

ขณะที่พรรคเพื่อไทยไม่มีแตกแถว โหวตคว่ำร่าง พ.ร.บ.ประชามติ หลักเกณฑ์ 2 ชั้น แต่มี สส.ที่ไม่ได้มาร่วมลงมติด้วยกัน 9 คน เช่น สุชาติ ตันเจริญ, กฤษณา สีหลักษณ์, กิตติ์ธัญญา วาจาดี, เฉลิม อยู่บำรุง, เลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เป็นต้น

ขณะที่พบ สส.พรรคร่วมรัฐบาลไม่ได้มาร่วมโหวตจำนวนมาก เช่น 20 สส.กลุ่ม ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า ปัจจุบันย้ายไปสังกัดพรรคกล้าธรรม, พรรคเพื่อไทย 9 คน, พรรคภูมิใจไทยมีจำนวน 9 คน, พรรครวมไทยสร้างชาติ  25 คน, พรรคประชาธิปัตย์ 13 คน, พรรคชาติไทยพัฒนา 6 คน , พรรคประชาชาติ 4 คน, พรรคไทรวมพลัง 2 คน

ขณะที่พรรคประชาชนไม่ได้มาร่วมลงมติ 2 คน ได้แก่ รัชต์พงศ์ สร้อยสุวรรณ และสุรวาท ทองบุ

กรณีของภราดร ปริศนานันทดุล สส.พรรคภูมิใจไทย 'งดออกเสียง' เนื่องจากทำหน้าที่เป็นรองประธานสภาฯ คนที่ 2