ผลการทดลองแจก "รายได้พื้นฐานถ้วนหน้า" (Universal Basic Income)ในเยอรมนี ที่ให้เงิน 1,200 ยูโร/เดือน กับผู้เข้าร่วม 122 คน โดยไม่มีเงื่อนไขเป็นระยะเวลา 3 ปี พบว่า ผู้รับเงินยังคงทำงานเต็มเวลาเหมือนเดิม ผลลัพธ์นี้ตรงข้ามกับความกังวลที่ว่า "การได้รับเงินฟรีๆ" จะทำให้คนขี้เกียจและไม่อยากทำงาน

ที่มาภาพ: moerschy/pixabay 

เมื่อช่วงเดือน เม.ย. 2025 สื่อ CNN รายงานว่า การศึกษาโดยองค์กรไม่แสวงหากำไร "ไมน์ กรุนด์ไอน์คอมเมิน" (Mein Grundeinkommen) ในเยอรมนี โดยให้เงิน 1,200 ยูโร (ประมาณ 48,000 บาท) ต่อเดือน แก่ผู้เข้าร่วม 122 คน เป็นเวลา 3 ปีเต็ม ตั้งแต่ มิ.ย. 2021 ถึง พ.ค. 2024 โดยผู้เข้าร่วมการทดลองซึ่งมีอายุระหว่าง 21-40 ปี อาศัยอยู่คนเดียว และมีรายได้ปกติระหว่าง 1,100-2,600 ยูโรต่อเดือน สามารถใช้เงินที่ได้รับตามต้องการ โดยมีเงื่อนไขเพียงอย่างเดียวคือ ต้องตอบแบบสอบถามทุก 6 เดือนเกี่ยวกับสถานะการเงิน รูปแบบการทำงาน สุขภาพจิต และการมีส่วนร่วมในสังคม

"เราไม่พบหลักฐานว่าคนชอบอยู่เฉยๆ ไม่ทำอะไรเลย" ศาสตราจารย์ซูซาน ฟีดเลอร์ (Susann Fiedler) จากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และธุรกิจเวียนนา ซึ่งร่วมในการศึกษากล่าวผ่านเว็บไซต์ของโครงการ ผลการวิจัยพบว่า ผู้เข้าร่วมยังคงทำงานเฉลี่ย 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ไม่ต่างจากกลุ่มควบคุมที่ไม่ได้รับเงินรายได้พื้นฐาน

"รายได้พื้นฐานถ้วนหน้า" (Universal Basic Income) เป็นแนวคิดที่เสนอให้รัฐบาลจ่ายเงินจำนวนหนึ่งให้ประชาชนทุกคนเป็นประจำโดยไม่มีเงื่อนไข ไม่ว่าพวกเขาจะมีฐานะหรือมีงานทำหรือไม่ แนวคิดนี้มีจุดประสงค์เพื่อให้ประชาชนมีอิสระในการเลือกงาน พัฒนาทักษะใหม่ ดูแลครอบครัว หรือทำกิจกรรมสร้างสรรค์

แนวคิดนี้มีผู้สนับสนุนที่มีชื่อเสียงหลายคน รวมถึงอีลอน มัสก์ (Elon Musk) ที่เคยกล่าวในปี 2018 ว่า "รายได้พื้นฐานถ้วนหน้าจะกลายเป็นสิ่งจำเป็นเมื่อ AI เข้ามาแทนที่งานส่วนใหญ่ของมนุษย์" เช่นเดียวกับแอนดรูว์ หยาง (Andrew Yang) ผู้ลงสมัครประธานาธิบดีจากพรรคเดโมแครต ของสหรัฐฯ ที่เคยรณรงค์ในปี 2020 ด้วยนโยบายให้เงินชาวอเมริกันเดือนละ 1,000 ดอลลาร์

ทั่วโลกมีการทดลองในลักษณะคล้ายกัน เช่น ที่เมืองสต็อกตัน รัฐแคลิฟอร์เนีย ซึ่งเริ่มในปี 2019 โดยแจกเงิน 500 ดอลลาร์ต่อเดือน นักวิจัยพบว่าโครงการดังกล่าวมีผลกระทบเชิงบวกอย่าง "ลึกซึ้ง" ต่อสุขภาพของประชาชน

ในยุโรป แนวคิดนี้ได้รับความนิยมเพิ่มขึ้นในช่วงการระบาดของโควิด-19 โดยการศึกษาของมหาวิทยาลัยอ็อกซฟอร์ดเผยว่า 71% ของชาวยุโรปในปี 2563 สนับสนุนการนำรายได้พื้นฐานถ้วนหน้ามาใช้

นอกจากไม่ทำให้คนทำงานน้อยลง ผู้เชี่ยวชาญยังพบว่ารายได้พื้นฐานมีประโยชน์หลายด้าน "การลดเงื่อนไขและการทำให้แน่ใจว่าผู้คนมีเงินเพียงพอสำหรับปัจจัยพื้นฐานช่วยปรับปรุงสุขภาพและขจัดแรงจูงใจที่บิดเบือนจากการทำงาน รวมถึงกิจกรรมทางกายภาพและสังคม" นักวิจัยคนหนึ่งกล่าวกับ CNN โดยเน้นย้ำถึงประโยชน์ต่อผู้พิการเป็นพิเศษ

แมททิว จอห์นสัน (Matthew Johnson) นักวิจัยร่วมอีกคนเสริมว่า "รัฐบาลควรมองว่านี่เป็นการลงทุนในสุขภาพของประชากรในระยะยาว"

การศึกษาในเยอรมนีได้รับความสนใจอย่างล้นหลาม มีผู้สมัครมากกว่า 2 ล้านคนที่ต้องการเข้าร่วม แม้ว่าจะมีผู้ได้รับเลือกเพียง 122 คน โครงการนี้ได้รับเงินทุนทั้งหมดจากผู้บริจาคเอกชน

ไมน์ กรุนด์ไอน์คอมเมิน ซึ่งได้แจกจ่ายรายได้พื้นฐานมานานกว่า 10 ปีเพื่อศึกษาการนำไปใช้จริง กล่าวว่ามีผู้สนับสนุนมากกว่า 200,000 คนบริจาคเงินเป็นรายเดือนให้กับโครงการ

"รายได้พื้นฐานที่ไม่มีเงื่อนไขไม่ใช่แนวคิดที่หยุดนิ่ง แต่เป็นสิ่งที่ต้องได้รับประสบการณ์และพูดคุยกัน" เว็บไซต์ขององค์กรระบุ ผู้สนใจสามารถเข้าร่วมการจับฉลากเพื่อรับรายได้พื้นฐาน ซึ่งมาจากเงินบริจาคที่ระดมทุน
หลังจากเห็นผลในระดับบุคคล องค์กรวางแผนที่จะขยายการศึกษาให้ครอบคลุมกลุ่มที่หลากหลายและเป็นตัวแทนของสังคมมากขึ้น

ในอนาคตข้างหน้า ไมน์ กรุนด์ไอน์คอมเมิน เชื่อว่าความท้าทายจากวิกฤตสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากร และการพัฒนาของเทคโนโลยี จะนำไปสู่คำถามสำคัญเกี่ยวกับบทบาทของรัฐสวัสดิการและตำแหน่งของรายได้พื้นฐานถ้วนหน้าในสังคมอนาคต

ที่มา:
A German experiment gave people a basic monthly income. The effect on their work ethic was surprising (CNN, 11 April 2025)