Human Rights Watch เผยแพร่รายงานระบุว่าจีนออกคำสั่งปี 2021 บังคับใช้ภาษาจีนกลางเป็นภาษาหลักในโรงเรียนอนุบาลทุกแห่งในพื้นที่ทิเบต พร้อมปลูกฝังอุดมการณ์รักชาติและความภักดีต่อพรรคคอมมิวนิสต์จีนตั้งแต่ปฐมวัย ผลคือเด็กทิเบตจำนวนมากไม่ยอมพูดภาษาทิเบตแม้กับครอบครัวภายในไม่กี่เดือนหลังเข้าเรียน HRW ชี้ว่านโยบายดังกล่าวละเมิดอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กของสหประชาชาติ และเรียกร้องให้นานาชาติกดดันให้จีนฟื้นฟูการศึกษาแบบสองภาษา

10 พฤษภาคม 2026 เว็บไซต์ Human Rights Watch รายงานว่า รัฐบาลจีนกำลังบังคับใช้การศึกษาภาษาจีนและการปลูกฝังอุดมการณ์กับเด็กอนุบาลในความพยายามที่จะบังคับให้ชาวทิเบตกลืนวัฒนธรรม Human Rights Watch (HRW) ระบุในรายงานที่เผยแพร่เมื่อช่วงเดือนพฤษภาคม 2026

รายงาน 72 หน้าชื่อ "Start with the Youngest Children: China Uses Preschools to ‘Integrate’ Tibetans," บันทึกว่าคำสั่งของกระทรวงศึกษาธิการปี 2021 กำหนดให้ใช้ภาษาจีนกลางมาตรฐานในการเรียนการสอนปฐมวัยทั้งหมดในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย แม้ในทางทฤษฎีโรงเรียนอนุบาลยังสามารถจัดชั้นเรียนเสริมภาษาแม่ให้เด็กชนกลุ่มน้อยได้ แต่ชนกลุ่มน้อยไม่มีอำนาจตามกฎหมายในการดำเนินการดังกล่าวอีกต่อไป

"รัฐบาลจีนกำลังเร่งการรณรงค์เพื่อลิดรอนเด็กทิเบตจากภาษาแม่ วัฒนธรรม และอัตลักษณ์ของตัวเอง ด้วยการมุ่งเป้าไปที่เด็กอนุบาล" มายา วัง (Maya Wang) รองผู้อำนวยการฝ่ายเอเชียของ HRW กล่าว "นโยบายนี้ไม่ใช่เรื่องของคุณภาพการศึกษา แต่คือการบังคับให้ชาวทิเบตกลืนวัฒนธรรมเข้ากับอัตลักษณ์ชาติที่เน้นชาวฮั่นตั้งแต่อายุยังน้อย"

รายงานดังกล่าวอิงจากการวิเคราะห์กฎหมายและเอกสารนโยบายของจีน รวมถึงแหล่งข้อมูลทางวิชาการและสื่อ HRW ยังได้สัมภาษณ์ชาวทิเบตและนักวิชาการที่มีความรู้โดยตรงเกี่ยวกับสภาพความเป็นอยู่ในพื้นที่ทิเบต ซึ่งการเข้าถึงนั้นถูกจำกัดอย่างเข้มงวด

HRW พบว่าเด็กทิเบตจำนวนมากจบการศึกษาระดับอนุบาลโดยพูดภาษาทิเบตไม่ได้หรือไม่ยอมพูด แม้กระทั่งกับสมาชิกในครอบครัว ผู้ปกครองรายงานว่าภายในไม่กี่สัปดาห์หรือไม่กี่เดือนหลังจากเริ่มเข้าอนุบาล เด็กหันไปใช้ภาษาจีนเกือบทั้งหมด

ห้าทศวรรษแห่งการลดทอนการศึกษาภาษาแม่

แผนปรับสมดุลปี 2021 คือจุดสูงสุดของการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ดำเนินมาหลายสิบปีในการลดการศึกษาภาษาแม่สำหรับชนกลุ่มน้อย นับตั้งแต่กฎหมายปกครองตนเองตามภูมิภาคแห่งชาติปี 1984 จีนได้ขยับการบังคับใช้การสอนภาษาจีนลงสู่ช่วงอายุที่น้อยลงเรื่อย ๆ ห้าระยะ ในขณะที่กระบวนการนี้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้วในระดับประถมและมัธยมศึกษา โรงเรียนอนุบาลนานแล้วที่เป็นสถานที่สุดท้ายที่ภาษาทิเบตยังสามารถใช้เป็นภาษาหลักในการสอนได้

ในปี 2021 กระทรวงศึกษาธิการสั่งให้โรงเรียนอนุบาลทั้งหมดในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยใช้ "ภาษาร่วมของชาติ" หรือภาษาจีนกลางมาตรฐาน สำหรับกิจกรรมการสอนและการดูแลทั้งหมด การอ้างอิงอย่างเป็นทางการถึง "การศึกษาแบบสองภาษา" หายไปจากเอกสารนโยบาย คำพิพากษา กฎหมายการศึกษา และนโยบายรัฐบาลหลายฉบับได้ขจัดช่องว่างทางกฎหมายที่เหลืออยู่สำหรับการศึกษาภาษาชนกลุ่มน้อย ขณะที่ฝังการปลูกฝังอุดมการณ์การเมืองและวัฒนธรรมไว้ทั่วทั้งระบบโรงเรียน รวมถึงในระดับอนุบาล ทั้งหมดนี้สิ้นสุดลงที่กฎหมายส่งเสริมความสามัคคีและความก้าวหน้าของชนชาติปี 2026 ซึ่งกำหนดบทลงโทษทางกฎหมายสำหรับผู้ที่ถูกตัดสินว่า "ขัดขวาง" การเรียนรู้และการใช้ภาษาจีน

แม้ว่าการศึกษาปฐมวัยจะไม่บังคับในจีน แต่ HRW พบว่าในพื้นที่ทิเบตมันกลายเป็นข้อบังคับในทางปฏิบัติ โรงเรียนประถมในเขตเมืองมักต้องการหลักฐานการเข้าเรียนอนุบาลสำหรับการรับสมัคร ทำให้ผู้ปกครองแทบไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากส่งลูกเข้าอนุบาลที่ใช้ภาษาจีน

การปลูกฝังอุดมการณ์และการกดดันในบ้าน

ทางการยังกำหนดให้โรงเรียนอนุบาลกระตุ้นหรือกดดันผู้ปกครองและเด็กให้พูดภาษาจีนที่บ้าน และส่งวิดีโอที่แสดงให้เห็นว่าทำเช่นนั้น ผู้ตรวจสอบที่แต่งตั้งโดยรัฐบาลได้ทดสอบทักษะภาษาจีนกลางของเด็กก่อนวัยเรียนผ่านการสัมภาษณ์และการสังเกต แม้จะมีกฎระเบียบที่ห้ามการสอบและความกดดันทางวิชาการในโรงเรียนอนุบาล

นโยบายด้านภาษาดังกล่าวมาพร้อมกับการปลูกฝังอุดมการณ์การเมืองและวัฒนธรรมที่เข้มข้นขึ้น หลักสูตรของโรงเรียนอนุบาลในพื้นที่ทิเบตเน้น "การศึกษาความรักชาติ" ความภักดีต่อพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP) และการรับรู้ตัวเองว่าเป็นสมาชิกของ "ชาติจีน" มากขึ้นเรื่อย ๆ เด็กได้รับการสอนให้เฉลิมฉลองเทศกาลของชาวฮั่น ท่องบทกวีคลาสสิกจีน ร้องเพลงรักชาติ และเข้าร่วมกิจกรรมที่ยกย่องกองทัพและประวัติศาสตร์การปฏิวัติ ส่วนพุทธศาสนาแบบทิเบตและแนวปฏิบัติทางวัฒนธรรมทิเบต ซึ่งเป็นองค์ประกอบหลักของอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมและชาติพันธุ์ ไม่ปรากฏอยู่ในหลักสูตรเลย

ผลกระทบต่อวัฒนธรรมและครอบครัว

การสูญเสียภาษาที่เร่งตัวขึ้นในหมู่ชาวทิเบตรุ่นเยาว์มีผลกระทบทางวัฒนธรรมอย่างลึกซึ้ง HRW ระบุ ได้แก่ การอ่อนแอลงของการสื่อสารระหว่างเด็กและผู้อาวุโส การเปลี่ยนแปลงพลวัตในครอบครัว การส่งต่อความรู้ทางศาสนาและวัฒนธรรมที่ลดลง และการรับรู้ที่เพิ่มขึ้นในหมู่เด็กว่าภาษาและอัตลักษณ์ทิเบตด้อยกว่า

นโยบายของจีนขัดต่อพันธกรณีภายใต้กฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กขององค์การสหประชาชาติ (UN) ซึ่งรับประกันสิทธิ์ของเด็กที่เป็นชนกลุ่มน้อยในการใช้ภาษาของตนเอง และกำหนดหน้าที่ให้รัฐต้องประกันว่าการศึกษาเคารพอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเด็ก

รัฐบาลจีนควรยกเลิกนโยบายที่บังคับใช้การศึกษาภาษาจีนในโรงเรียนอนุบาล ฟื้นฟูตัวเลือกการศึกษาแบบสองภาษาที่แท้จริง และยุติการปลูกฝังอุดมการณ์การเมืองในการศึกษาปฐมวัย HRW ระบุ รัฐบาลต่างชาติและ UN ควรกดดันรัฐบาลจีนให้ปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศและอนุญาตให้เข้าถึงพื้นที่ทิเบตและโรงเรียนอย่างอิสระ

"การสูญเสียภาษาในระดับที่เกิดขึ้นในทิเบตไม่ใช่เรื่องบังเอิญ แต่เป็นนโยบายของรัฐบาลจีน" วัง กล่าว "หากจีนไม่เปลี่ยนแนวทาง เด็กทิเบตทั้งรุ่นจะเติบโตขึ้นโดยถูกตัดขาดจากภาษา วัฒนธรรม และมรดกของตัวเอง"