กลุ่มแรงงานพม่า 'Bright Future' ยื่นหนังสือถึง กมธ.แรงงาน ขอให้ช่วยผลักดันมาตรการยกเลิก CI และให้ใช้บัตรชมพู ยืนยันตัวตนใบเดียว เหตุเก็บภาษีซ้ำซ้อน อยากลดภาระค่าใช้จ่าย ขอจ่ายภาษีให้ไทยฝ่ายเดียวพอ 

5 ส.ค. 2568 ผู้สื่อข่าวได้รับรายงานวันนี้ (5 ส.ค.) ที่รัฐสภา เวลาประมาณ 11.00 น. กลุ่มแรงงานข้ามชาติพม่า ในนาม “Bright Future” ได้ยื่นหนังสือถึงกรรมาธิการแรงงาน วุฒิสภา เพื่อให้ทาง กมธ.แรงงานช่วยหาแนวทาง หรือมาตรการรับรองตัวตนของชาวเมียนมา โดยไม่ต้องทำเอกสาร CI หรือ Certificate of Identification และขอให้ใช้ใบอนุญาตทำงาน หรือบัตรชมพู ในการยืนยันตัวตนแรงงานใบเดียวแทน โดยทางแรงงานข้ามชาติมีข้อกังวลว่า การทำหนังสือ CI จะเป็นการจ่ายภาษีให้กับรัฐบาลทหารพม่า สร้างภาระทางการเงิน ทำให้พวกเขาเข้าไม่ถึงการขึ้นทะเบียน หรือต่ออายุใบอนุญาตแรงงาน โดยวันนี้มี เทวฤทธิ์ มณีฉาย เป็นตัวแทนรับมอบหนังสือ

รายละเอียดในหนังสือเปิดเผยว่า สืบเนื่องจากกองทัพพม่าทำรัฐประหารเมื่อ 1 ก.พ. 2564 เป็นต้นมา ประชาชนชาวเมียนมาได้ร่วมกันต่อต้านรัฐประหารทั้งด้วยสันติวิธี ด้วยการประท้วงนัดหยุดงานทั่วประเทศ และการต่อต้านด้วยอาวุธ หลังกองทัพเมียนมาเข้ายึดอำนาจ ทำการจับกุมนักโทษการเมืองหลายหมื่นคน ใช้อาวุธปืนรวมไปถึงการทิ้งระเบิดจากเครื่องบินรบ ซึงเข่นฆ่าประชาชนจำนวนหลายพันคนและส่งผลให้มีผู้ลี้ภัยสงครามอีกนับไม่ถ้วน

ด้วยสภาวะสงครามในเมียนมา รวมถึงการบังคับเกณฑ์ทหารประชาชนเมียนมาจำนวนมากจึงประสงค์ที่จะทำงานหาเลี้ยงชีพในไทย อย่างไรก็ตาม แม้ว่ารัฐบาลไทยพยายามให้แรงงานข้ามชาติพม่าลงทะเบียน หรือต่ออายุใบอนุญาตทำงาน มาตั้งแต่ ก.ย. 2567 ้เป็นต้นมา และมีประกาศกรมการจัดหางานของกระทรวงแรงงานล่าสุด ลงวันที่ 1 ส.ค. 2568 ซึ่งอ้างอิงมติคณะรัฐมนตรี และข้อเสนอของกระทรวงแรงงานในวันที่ 1 เม.ย. 2568 ให้มีการเปิดศูนย์ทำเอกสาร CI ในไทยจำนวน 4 แห่ง จังหวัดสมุทรสาคร สมุทรปราการ สุราษฎ์ธานี และเชียงใหม่ ระหว่างวันที่ 6 ส.ค. ถึง 6 พ.ย. 2568 แต่ไม่ใช่แรงงานข้ามชาติทุกคนจะสามารถต่ออายุ หรือลงทะเบียนได้ เนื่องจากอุปสรรคด้านค่าใช้จ่าย และความล่าช้าของกระบวนการลงทะเบียน ยกตัวอย่าง กองทัพพม่ามีการบังคับให้แรงงานข้ามชาติโอนเงินกลับประเทศผ่านช่องทางธนาคารรัฐ เดือนละ 25% จากรายได้ของแรงงาน ซึ่งเป็นการสร้างภาระให้กับแรงงานพม่าที่ต้องจ่ายเงินให้กับทางการไทย ผ่านค่าธรรมเนียมเอกสารต่างๆ และสมทบทุนในกองทุนประกันสังคม เป็นการเก็บเงินที่ซ้ำซ้อน เป็นผลให้แรงงานเมียนมาในไทยหลายคนต้องเสียรายได้จำนวนมากให้กับมาตรการรัฐในหลายทางพร้อมๆ กัน

ดังนั้น กลุ่ม Bright Future จึงเดินทางมายื่นหนังสือต่อ กรรมาธิการการแรงงาน วุฒิสภา ให้มีการนำเรื่องการรับรองตัวตนแรงงานเมียนมาโดยไม่ต้องใช้เอกสาร ‘CI’ และการใช้ ‘บัตรชมพู’ ของรัฐบาลไทยฝ่ายเดียวในการยืนยันตัวตนแรงงานเมียนมาระหว่างสถานการณ์ความขัดแย้งในประเทศเมียนมา ขึ้นมาพิจารณาช่วยหาทางออก และหากเป็นไปได้ หวังว่าทาง สว.จะช่วยนำเรื่องดังกล่าวเข้าสู่วาระการพิจารณาของรัฐบาล หรือรัฐสภา ต่อไป

ด้วยเหตุนี้เราจึงขอเรียกร้องกับรัฐบาล กระทรวงแรงงาน และรัฐสภาไทย

1. ให้รัฐบาลไทยรับรองการใช้ “บัตรชมพู” (Non-Thai Identification Card) ของกระทรวงมหาดไทยเป็นเอกสารหลักชิ้นเดียว สำหรับการรับรองแรงงานเมียนมาในไทย โดยไม่ต้องผ่านกระบวนการการรับรองตัวตนอื่น เพื่อลดภาระทางเอกสารและค่าใช้จ่ายให้กับแรงงานเมียนมาและนายจ้าง

2. ให้รัฐบาลไทยพิจารณายุติการใช้เอกสาร “เล่มเขียว” (Certificate of Identity) ซึ่งเป็นกลไกของทางการเมียนมาในการเก็บภาษีพิเศษจากแรงงานเมียนมาในไทยอย่างซ้ำซ้อนกับการเก็บภาษีของไทย

สำหรับ “บัตรชมพู” หรือ “บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย” เป็นบัตรที่กรมการปกครองออกให้ เป็นบัตรประจำตัวของแรงงานข้ามชาติที่มีนายจ้าง รวมถึงคนที่ไม่มีสัญชาติไทย เพื่อให้ได้รับอนุญาตให้เข้ามาอยู่ในประเทศไทยเป็นการชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง ขณะที่ “เล่มเขียว” หรือ “หนังสือรับรองสถานะบุคคล” ที่เรียกสั้นๆ ว่า ‘CI’ ก็เป็นเอกสารอีกประเภทหนึ่งซึ่งต้องขอจากทางการเมียนมาเพื่อการเดินทางไป-กลับระหว่างเมียนมา และไทย

เทวฤทธิ์ มณีฉาย ในฐานะ สว. ให้สัมภาษณ์เผยว่า ในเบื้องต้น ยังไม่ทราบว่า กมธ.การแรงงาน สว. จะมีมติรับเรื่องหรือไม่ และหากรับแล้ว จะดำเนินการอย่างไร เพราะว่าก็อาจจะเป็นไปได้ว่าต่อให้ไม่มีบทบาทในการแก้ไข หรือออกกฎหมาย แต่ยังมีบทบาทในการให้ข้อเสนอแนะฝ่ายบริหาร ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงหมาดไทย หรือกระทรวงแรงงานที่จะดูเรื่องพวกนี้

ส่วนของเขาเอง ถ้าไม่ได้มีการตั้งกระทู้ถามในสภาฯ ก็มีความคิดว่าจะตั้งกระทู้และให้ฝ่ายบริหารเขียนตอบมาเป็นราชกิจจานุเบกษา เพราะว่ามันมีปัญหาเรื่องความซ้ำซ้อนของการเก็บภาษีและค่าใช้จ่ายกับแรงงานข้ามชาติ 

นอกจากนี้ เทวฤทธิ์ ได้เสนอให้ยื่นหนังสือกับทาง กมธ.พัฒนาการเมือง การมีส่วนร่วมของประชาชน สิทธิมนุษยชน สิทธิเสรีภาพและการคุ้มครองผู้บริโภค วุฒิสภา เพราะว่าเรื่องนี้มันสัมพันธ์กับสิทธิมนุษยชนด้วย เพราะว่ามันเป็นการเรื่องของการเก็บภาษีซ้ำซ้อน และความปลอดภัยที่เขากังวล

วีระ แสงทอง บุคคลไร้สัญชาติ เชื้อสายพม่า และแกนนำกลุ่ม ‘Bright Future’ ให้สัมภาษณ์กับสื่อว่าเขาอยากให้วุฒิสภาช่วยเหลือ ในการงดเว้นการเก็บค่า CI เนื่องจากมันมีราคาแพงมากและแรงงานพม่าโดนเก็บภาษีซ้ำซ้อนทั้งไทย-พม่า เขาขอจ่ายให้ไทยฝ่ายเดียวพอ ไม่ต้องการจ่ายเงินให้พลเอกอาวุโส มินอ่องหล่าย ไม่อยากให้เงินกับกองทัพพม่าที่ทำรัฐประหาร