ประธานาธิบดีสหรัฐฯ "โดนัลด์ ทรัมป์" ลงนามในคำสั่งประธานาธิบดีจำนวนมากซึ่งตั้งใจลบล้างคำสั่งและนโยบายในสมัยรัฐบาลโจ ไบเดน โดยมุ่งต่อต้านผู้อพยพและความหลากหลายทางเพศ ถอนสหรัฐฯ จากความตกลงปารีสด้านความเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ออกจากองค์การอนามัยโลก เปลี่ยนชื่ออ่าวเม็กซิโกเป็นอ่าวอเมริกา หันกลับมาขุดใช้พลังงานฟอสซิล เลิกส่งเสริมรถยนต์ไฟฟ้า ฯลฯ
22 ม.ค. 2568 เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา (20 ม.ค. 2568) ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ออกคำสั่งประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาออกมาจำนวนมากประเดิมวันแรกของการดำรงตำแหน่ง โดยตั้งใจส่งสัญญาณการใช้อำนาจโดยมีเป้าหมายเพื่อเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างฉับพลันในประเด็นสำคัญ เช่น การอพยพ สิ่งแวดล้อม และความหลากหลาย
คำสั่งประธานาธิบดีจำนวนมากเป็นไปเพื่อยกเลิกนโยบายภายในประเทศที่สำคัญของอดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดน โดยเฉพาะนโยบายในด้านสภาพภูมิอากาศและผู้อพยพ ทั้งยังฟื้นฟูวาระของทรัมป์ ซึ่งมุ่งการขุดเจาะเหมืองแน่และทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึงยกเลิกบทบาทของสหรัฐฯ ในเวทีโลกในฐานะพื้นที่สำหรับผู้ลี้ภัยและผู้อพยพ
ถ้อยแถลงของทรัมป์เมื่อเย็นวันจันทร์ เขากล่าวด้วยว่า ได้เพิกถอนคำสั่งของประธานาธิบดีชุดก่อน “ที่สร้างความขัดแย้งและสุดโต่ง” เกือบ 80 ฉบับ คำสั่งของไบเดนที่ถูกเพิกถอนรวมถึงคำสั่งให้รัฐบาลกลางฟื้นฟูโครงการรับผู้ลี้ภัย และจะค่อยๆ ยุติการใช้เรือนจำเอกชนของกระทรวงยุติธรรม.
คำสั่งบางฉบับของโดนัลด์ ทรัมป์ น่าจะถูกท้าทายในชั้นศาล และบางคำสั่งก็อาจเป็นเพียงสัญลักษณ์เท่านั้น อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณารวมกันแล้ว คำสั่งเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความตั้งใจของทรัมป์ที่จะหันเหทิศทางออกจากแนวทางของรัฐบาลไบเดนอย่างชัดเจน พร้อมทั้งทำตามคำมั่นสัญญาในช่วงหาเสียง เพื่อจัดการกับสิ่งที่เขาและทีมงานเรียกว่า “รัฐพันลึก” หรือ “deep state” ซึ่งพยายามขัดขวางวาระของเขา
ตัวอย่างคำสั่งที่ทรัมป์ลงนามในวันแรกของการดำรงตำแหน่ง
กำลังคนของรัฐบาลกลาง
สั่งระงับการจ้างงานในภาครัฐ ยกเว้นสำหรับกำลังพลของกองทัพ หรือ "ตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมือง ความมั่นคงแห่งชาติ หรือความปลอดภัยสาธารณะ"
ฟื้นฟูประเภทของพนักงานรัฐบาลกลาง ที่เรียกว่า “ประเภท F” ซึ่งพนักงานกลุ่มนี้จะไม่มีการคุ้มครองแรงงานในระดับเดียวกับข้าราชการพลเรือนทั่วไป
ระงับกฎระเบียบใหม่ของรัฐบาลกลาง ไม่ให้มีผลบังคับใช้จนกว่าผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งในรัฐบาลทรัมป์จะสามารถตรวจสอบได้
ตรวจสอบการดำเนินการสอบสวนของรัฐบาลไบเดน โดยมีเป้าหมายเพื่อ "แก้ไขการกระทำที่ไม่เหมาะสมในอดีตของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับการใช้กฎหมายและการใช้หน่วยงานข่าวกรองเป็นเครื่องมือ"
อนุมัติการเข้าถึงข้อมูลลับสุดยอด ให้กับเจ้าหน้าที่ในทำเนียบขาว โดยไม่ต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบตามมาตรฐานเดิม
ยกเลิกนโยบายการทำงานทางไกล และสั่งให้เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางกลับมาปฏิบัติงานเต็มเวลาในสำนักงาน.
การอพยพและชายแดน
ห้ามผู้ที่เพิ่งเดินทางมาถึงชายแดนทางใต้ขอลี้ภัย
ยุติการให้สัญชาติจากการเกิดในสหรัฐอเมริกา สำหรับบุตรของผู้อพยพผิดกฎหมาย ซึ่งการยุตินี้ขัดต่อการคุ้มครองตามการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับที่ 14 อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีไม่สามารถเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญได้ด้วยตนเอง ทำให้ยังไม่ชัดเจนว่าทรัมป์จะดำเนินการตัดสิทธิประโยชน์ด้านสัญชาติสำหรับกลุ่มคนที่เกิดในสหรัฐอเมริกาอย่างไร ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวมีแนวโน้มสูงที่จะถูกเพิกถอนในชั้นศาล
ระงับโครงการรับผู้ลี้ภัย จนกว่าการรับผู้ลี้ภัยเข้ามาในสหรัฐฯ จะสอดคล้องกับผลประโยชน์ของประเทศ
ประกาศให้การข้ามแดนของผู้อพยพบริเวณชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกเป็นภาวะฉุกเฉินระดับชาติ เพื่อให้ทรัมป์สามารถใช้เงินทุนของรัฐบาลกลางในการสร้างกำแพงชายแดนโดยไม่ต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา พร้อมเพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมาย
ฟื้นฟูนโยบายให้ผู้ที่ขอลี้ภัยรอในเม็กซิโก ระหว่างที่ผู้พิพากษาด้านคนเข้าเมืองพิจารณาคำร้องของพวกเขา
พิจารณาการกำหนดให้ขบวนการค้ายาเสพติดเป็น “องค์กรก่อการร้ายต่างชาติ”
เพศและโครงการ D.E.I.
ยุติโครงการด้านความหลากหลาย ความเสมอภาค และการรวมกลุ่ม หรือ D.E.I. ทั่วทั้งหน่วยงานของรัฐบาลกลาง
รับรองเพียงสองเพศเท่านั้น คือ ชายและหญิง
ยกเลิกการคุ้มครองสำหรับคนข้ามเพศในเรือนจำของรัฐบาลกลาง
ภาษีและการค้า
สั่งให้หน่วยงานรัฐบาลกลางเริ่มการสืบสวนเกี่ยวกับแนวปฏิบัติทางการค้า รวมถึงปัญหาการขาดดุลการค้าที่ต่อเนื่องและการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมเกี่ยวกับสกุลเงิน นอกจากนี้ยังให้ตรวจสอบการเคลื่อนย้ายผู้อพยพและยาเสพติดจากแคนาดา จีน และเม็กซิโกเข้าสู่สหรัฐฯ
ประเมินการปฏิบัติตามข้อตกลงการค้าของจีน ที่ทรัมป์ลงนามในปี 2020 รวมถึงข้อตกลงสหรัฐฯ-เม็กซิโก-แคนาดา (USMCA) ซึ่งทรัมป์ลงนามในปี 2020 เพื่อแทนที่ข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA)
สั่งให้รัฐบาลประเมินความเป็นไปได้ในการจัดตั้ง "หน่วยงานจัดเก็บรายได้ภายนอก" (External Revenue Service) เพื่อจัดเก็บภาษีศุลกากรและภาษีต่าง ๆ
ดำเนินการทบทวนฐานอุตสาหกรรมและการผลิตของสหรัฐฯ อย่างเต็มรูปแบบ เพื่อประเมินว่าควรมีการเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติหรือไม่
พลังงานและสิ่งแวดล้อม
ถอนสหรัฐอเมริกาออกจากความตกลงปารีส ซึ่งเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศโดยเกือบทุกประเทศที่มุ่งต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ประกาศภาวะฉุกเฉินด้านพลังงานระดับชาติ ซึ่งเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ เพื่อเปิดทางให้มีการระงับกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมบางประการ หรือเร่งการอนุมัติสำหรับโครงการเหมืองแร่บางประเภท
พยายามยกเลิกคำสั่งห้ามของไบเดนในการขุดเจาะน้ำมันนอกชายฝั่ง ครอบคลุมพื้นที่ 2.53 ล้าน ตร.กม. ในน่านน้ำของสหรัฐอเมริกา
เริ่มกระบวนการยกเลิกข้อบังคับในยุคไบเดนเกี่ยวกับมลพิษจากท่อไอเสียรถยนต์และรถบรรทุกขนาดเล็ก ซึ่งส่งเสริมให้บริษัทผู้ผลิตรถยนต์พัฒนารถยนต์ไฟฟ้าเพิ่มขึ้น
ลดข้อกำหนดด้านประสิทธิภาพพลังงาน สำหรับเครื่องล้างจาน ฝักบัวอาบน้ำ และเตาแก๊ส
เปิดพื้นที่ป่าในรัฐอลาสกา เพื่อให้มีการขุดเจาะน้ำมันและก๊าซธรรมชาติมากขึ้น
เริ่มกระบวนการพิจารณาใหม่สำหรับสถานีส่งออกก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ซึ่งรัฐบาลไบเดนได้ระงับไว้
ยุติการเช่าพื้นที่น่านน้ำของรัฐบาลกลาง เพื่อสร้างฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่ง
ยกเลิกโครงการความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมทั่วทั้งรัฐบาล ซึ่งมีเป้าหมายในการปกป้องชุมชนที่ยากจนจากมลพิษที่เกินพอดี
ทบทวนกฎระเบียบของรัฐบาลกลางทั้งหมด ที่สร้าง "ภาระเกินควร" ต่อการพัฒนาหรือการใช้พลังงานหลากหลายประเภท โดยเฉพาะถ่านหิน น้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ พลังงานนิวเคลียร์ พลังน้ำ และเชื้อเพลิงชีวภาพ
ชะลอการแบน TikTok
ปรึกษาหน่วยงานรัฐบาลกลางเกี่ยวกับความเสี่ยงด้านความมั่นคงแห่งชาติ ที่อาจเกิดจากแพลตฟอร์ม TikTok และ แสวงหาทางออกที่ปกป้องความมั่นคงแห่งชาติในขณะที่ยังคงรักษาแพลตฟอร์มที่มีผู้ใช้งาน 170 ล้านคนในสหรัฐฯ
โดยทรัมป์สั่งให้อัยการสูงสุดระงับการบังคับใช้กฎหมายที่แบน TikTok เป็นเวลา 75 วัน เพื่อให้รัฐบาลของเขามีเวลาในการพิจารณาแนวทางที่เหมาะสมต่อไป
มาตรการอื่น ๆ
ถอนสหรัฐฯ ออกจากองค์การอนามัยโลก (WHO)
เปลี่ยนชื่อยอดเขาเดนาลี ในรัฐอลาสกา เป็นยอดเขาแมกคินลีย์ และเปลี่ยนชื่ออ่าวเม็กซิโก เป็นอ่าวอเมริกา
รับรองว่ารัฐที่ดำเนินโทษประหารชีวิตจะมี "ปริมาณยาฉีดสำหรับประหารชีวิตเพียงพอ"
ให้ธงชาติอเมริกันปลิวไสวเต็มยอดเสาในวันจันทร์และในวันสาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีในอนาคต
ดำเนินโครงการของกระทรวงประสิทธิภาพการบริหาร ซึ่งเป็นความคิดริเริ่มของอีลอน มัสก์เพื่อลดค่าใช้จ่าย
เพิกถอนการอนุมัติด้านความปลอดภัยของเจ้าหน้าที่ 51 คน ที่ลงนามในจดหมายซึ่งระบุว่าข้อมูลในแล็ปท็อปของฮันเตอร์ ไบเดนอาจเป็นการบิดเบือนข้อมูลจากรัสเซีย
ที่มา
Trump’s Executive Orders: Reversing Biden’s Policies and Attacking the ‘Deep State’, 21 Jan 2025, The New York Times, https://www.nytimes.com/2025/01/20/us/politics/trump-executive-orders-list.html
